El Honorable Concejo Deliberante de Exaltaci\u00f3n de la Cruz, en uso de las atribuciones que le son propias, sanciona la siguiente:<\/p>\n
ORDENANZA FISCAL<\/strong><\/p>\n TITULO I<\/strong> GRAVAMENES – A\u00d1O FISCAL<\/strong><\/div>\n <\/p>\n Art\u00edculo 1\u00ba <\/strong>La presente Ordenanza fiscal regir\u00e1 en el partido de Exaltaci\u00f3n de la Cruz, para la determinaci\u00f3n, interpretaci\u00f3n, liquidaci\u00f3n, fiscalizaci\u00f3n, pago, exenciones, eximiciones, aplicaci\u00f3n de multas, recargos, actualizaci\u00f3n e intereses de las obligaciones fiscales que se regulan en la Ordenanza Impositiva Anual y en la Ordenanzas sobre materia tributaria que se dicten en el futuro. <\/p>\n <\/strong><\/p>\n <\/strong><\/p>\n Art\u00edculo 8\u00ba <\/strong>El \u00e1rea, ente y\/u organismo municipal a que hace referencia el Art\u00edculo 7\u00ba, deber\u00e1 cumplir como m\u00ednimo las siguientes funciones:<\/p>\n a) Establecer y modificar su organizaci\u00f3n interna y reglamentar el Las funciones establecidas en los incisos b), c), y d), del presente Art\u00edculo \u00fanicamente ser\u00e1n ejercidas por el titular del \u00e1rea, ente y\/u organismo, en su car\u00e1cter de Juez Administrativo o en su caso por los funcionarios que \u00e9ste o el Departamento Ejecutivo designe con ese car\u00e1cter. <\/strong><\/p>\n CAPITULO UNO<\/strong> Art\u00edculo 10\u00ba <\/strong>La forma de pago ser\u00e1 la que se establezca en la presente Ordenanza pudiendo efectuarse mediante dinero efectivo, cheque, giro y\/o cualquier otro medio que el Departamento Ejecutivo considere necesario para la acreditaci\u00f3n del cumplimiento de las obligaciones fiscales, asegurando su debido control, pudiendo al efecto dictar las reglamentaciones que correspondan. <\/p>\n Art\u00edculo 11\u00ba <\/strong>Cuando el pago se efect\u00fae con cheque o giro, en el caso que por cualquier causa, no pudiera hacerse efectivo, la Municipalidad podr\u00e1 ejecutar el pago del mismo o no considerar extinguida la obligaci\u00f3n. <\/strong><\/p>\n <\/strong><\/p>\n Art\u00edculo 22\u00ba <\/strong>Verificada la compensaci\u00f3n del Art\u00edculo 21\u00ba, si quedara saldo a favor del contribuyente o en el caso de que dicha compensaci\u00f3n no correspondiera, todo pago de m\u00e1s o sin causa, deber\u00e1 devolverse al contribuyente que lo solicitare, o acreditarse en su cuenta con imputaci\u00f3n a obligaciones futuras, con arreglo a los apartados siguientes: Art\u00edculo 24\u00ba <\/strong>En el supuesto de responsables por tasas, derechos y contribuciones que no hayan constituido domicilio en la forma establecida, el Departamento Ejecutivo, o al \u00e1rea, ente y\/u organismo que \u00e9ste designe, podr\u00e1 tener por v\u00e1lidos los domicilios profesionales, comerciales, industriales y de otras actividades o los de residencia habitual en los mismos, o si tuvieren inmuebles en el distrito, uno cualquiera de ellos a su elecci\u00f3n. Art\u00edculo 29\u00ba <\/strong>En ning\u00fan caso se otorgar\u00e1n plazos mayores de diez (10) d\u00edas a contar desde la fecha de notificaci\u00f3n, para ofrecer descargos, ofrecer o presentar pruebas o para diligenciar cualquiera instancia administrativa, que no tuviere t\u00e9rmino especialmente previsto en las disposiciones pertinentes de las Ordenanzas Fiscal, Impositiva a Especiales. <\/strong><\/p>\n Ning\u00fan contribuyente estar\u00e1 exento de obligaci\u00f3n fiscal alguna, si no en virtud de disposiciones expresas, siendo inaplicable toda otra norma que establezca exenciones que espec\u00edficamente se contrapongan con el presente texto legal. Art\u00edculo 33\u00ba <\/strong>Cesar\u00e1 la responsabilidad del sucesor a titulo particular: El incumplimiento de cualquier otra obligaci\u00f3n especificada en \u00e9sta o en otra ordenanza complementaria, ser\u00e1 considerada incumplimiento de los deberes formales.<\/p>\n Art\u00edculo 37\u00ba <\/strong>Los terceros y dem\u00e1s responsables est\u00e1n obligados a: En las transferencias de empresas y fondos de comercio, el incumplimiento de los deberes de comunicaci\u00f3n de las mismas y exhibici\u00f3n de los comprobantes de pago, autorizar\u00e1 a presumir la continuidad de la gesti\u00f3n en la actividad y acarrear\u00e1 la responsabilidad solidaria y total de los sucesivos titulares. Su presentaci\u00f3n no implica aceptaci\u00f3n de la procedencia del gravamen, pero hace responsable al declarante, del pago de la suma que resulte, cuyo monto no podr\u00e1 reducir por declaraciones posteriores, excepto en los casos de errores de c\u00e1lculo cometidos en las mismas. <\/p>\n Cuando en la Declaraci\u00f3n Jurada se computen conceptos improcedentes que disminuyan la obligaci\u00f3n del contribuyente, tales como pagos a cuenta, retenciones, acreditaciones de saldos a favor, propios o de terceros, o el saldo que corresponda ingresar al municipio se cancele o difiera impropiamente (certificados de cancelaci\u00f3n de deudas falsos, invocaci\u00f3n de reg\u00edmenes promocionales incumplidos, caducos o inexistentes, cheques sin fondos, u otros), no proceder\u00e1 para su impugnaci\u00f3n el procedimiento de determinaci\u00f3n de oficio establecido en la presente Ordenanza, siendo suficiente la simple intimaci\u00f3n de pago de los conceptos reclamados o de la diferencia que generen en el resultado de dicha declaraci\u00f3n jurada. Art\u00edculo 39\u00ba<\/strong> En todos los casos del ejercicio de facultades de verificaci\u00f3n y fiscalizaci\u00f3n, los funcionarios que las efect\u00faen deber\u00e1n extender constancia escrita de lo actuado, por duplicado, as\u00ed como de la existencia de los elementos exhibidos. La constancia se tendr\u00e1 como elemento de prueba, a\u00fan cuando no estuviera firmada por el contribuyente al cual se entregar\u00e1 copia de la misma. Art\u00edculo 41\u00ba<\/strong> La determinaci\u00f3n de la base imponible realizada mediante una inspecci\u00f3n contable, como as\u00ed tambi\u00e9n los importes de las deudas que por todo concepto surgieran de las mismas, deber\u00e1n ser notificadas fehacientemente, e intimar el pago al contribuyente. a.2) Los incrementos patrimoniales no justificados. Dichos montos constituyen ingresos omitidos, en el ejercicio fiscal en que se produzcan y se incorporaran a las Ventas declaradas ante el fisco Municipal, en la proporci\u00f3n de estas en los ingresos totales del contribuyente. <\/p>\n b)\u00a0Que ante la comprobaci\u00f3n de omisi\u00f3n en contabilizar, registrar o declarar: b1) Ventas o Ingresos: el monto detectado se considerar\u00e1 base imponible omitida.\u00a0A tal efecto se podr\u00e1 utilizar entre otras, las operaciones declaradas a la Agencia de Recaudaci\u00f3n de la Provincia de Buenos Aires, AFIP, o los dep\u00f3sitos en cuenta bancaria, acreditaciones en cuentas bancarias por ventas con tarjetas de cr\u00e9dito y\/o debito. <\/p>\n b2) Compras: se considerar\u00e1 ventas omitidas al monto resultante de adicionar a las compras omitidas el porcentaje de utilidad bruta sobre compras declaradas por el obligado en sus declaraciones tributarias u otros elementos de juicio a falta de aqu\u00e9llas. Igual tesitura se adoptar\u00e1 cuando la operaci\u00f3n sea realizada directamente por inspectores del Municipio.<\/p>\n Art\u00edculo 42\u00ba <\/strong>Cuando la liquidaci\u00f3n practicada por inspectores o empleados de la Municipalidad y conformada por el contribuyente sea modificada o impugnada total o parcialmente por el Departamento Ejecutivo o el \u00e1rea, ente y\/u organismo que \u00e9ste designe, corresponder\u00e1 acordar al responsable la vista en los t\u00e9rminos a que hace referencia este art\u00edculo para la determinaci\u00f3n de oficio Art\u00edculo 44\u00ba<\/strong> Las notificaciones y emplazamientos de pago quedar\u00e1n firmes si no se interpusiera recurso de reconsideraci\u00f3n dentro de los diez (10) d\u00edas de la fecha de la notificaci\u00f3n. Art\u00edculo 46\u00ba <\/strong>Previo a su vencimiento , y en caso de no coincidirse con el criterio del municipio se podr\u00e1 interponer recurso jer\u00e1rquico o en subsidio ante el Departamento Ejecutivo, en la figura del Intendente, cuya respuesta dar\u00e1 fin a la instancia administrativa. Art\u00edculo 47\u00ba <\/strong>El recurso jer\u00e1rquico comprende el de nulidad. Este \u00faltimo procede por omisi\u00f3n de los requisitos reglamentarios,\u00a0defectos de la Resoluci\u00f3n, vicios de procedimientos o por falta de admisi\u00f3n o sustanciaci\u00f3n de las pruebas en el caso de que las mismas resultaran procedentes. Art\u00edculo 49\u00ba <\/strong>Los obligados\u00a0o responsables del pago de tasas, derechos o contribuciones municipales, podr\u00e1n repetir el pago de las mismas interponiendo a tal efecto recurso de repetici\u00f3n ante el Departamento Ejecutivo o el \u00e1rea municipal, ente y\/u organismo que \u00e9ste designe, cuando hubiere pagos en demas\u00eda o sin causa. Art\u00edculo 55\u00ba <\/strong>La interposici\u00f3n del Recurso de reconsideraci\u00f3n suspende la obligaci\u00f3n del pago, pero no los intereses, hasta la resoluci\u00f3n del mismo. Id\u00e9ntico proceder se adoptar\u00e1 ante el recurso jer\u00e1rquico en subsidio que dar\u00e1 fin a la faz administrativa. <\/strong><\/p>\n CAPITULO UNO<\/strong> PLAZOS<\/strong><\/div>\n 1) La acci\u00f3n para la aplicaci\u00f3n de multas y clausuras previstas por esta Ordenanza, y para hacer efectivas estas \u00faltimas. <\/p>\n 2) La acci\u00f3n judicial para el cobro de toda deuda fiscal, incluidos recargos, accesorios y multas. <\/p>\n 3) La acci\u00f3n de repetici\u00f3n contemplada por esta Ordenanza.. <\/p>\n 4) Las facultades de la Municipalidad para verificar situaciones tributarias y declaraciones de contribuyentes y otros responsables y determinar las obligaciones fiscales. Art\u00edculo 60\u00ba <\/strong>La acci\u00f3n de repetici\u00f3n estar\u00e1 prescripta al cumplirse el mismo lapso, medido desde la fecha del pago de la contribuci\u00f3n que pudiere originarla. Ante la interrupci\u00f3n de la prescripci\u00f3n de la acci\u00f3n para aplicar sanciones o para hacer efectivas clausuras, ocasionada por la comisi\u00f3n de una nueva infracci\u00f3n, el c\u00f3mputo se reiniciar\u00e1 el primer d\u00eda del mes de Enero siguiente al momento en que aconteci\u00f3 el nuevo hecho u omisi\u00f3n punible. Art\u00edculo 63\u00ba <\/strong>La prescripci\u00f3n de la acci\u00f3n de repetici\u00f3n del obligado o responsable se interrumpir\u00e1 por la deducci\u00f3n del recurso de repetici\u00f3n. INFRACCIONES A LAS OBLIGACIONES Y DEBERES FISCALES<\/strong><\/div>\n Art\u00edculo 65\u00ba <\/strong>Recargos: <\/strong><\/strong>La falta de pago total o parcial de las deudas por Tasas u otras obligaciones, como as\u00ed tambi\u00e9n los anticipos y pagos a cuenta que no se abonen dentro de los plazos establecidos al efecto, har\u00e1 surgir \u2013 previa intimaci\u00f3n \u2013 la obligaci\u00f3n de abonar recargos sobre la deuda original. Se podr\u00e1n emitir tasas con recargos por pagos fuera de t\u00e9rmino ya determinados en las citadas emisiones, lo que implicar\u00e1 la pertinente intimaci\u00f3n. El Departamento Ejecutivo reglamentar\u00e1 el monto y forma de aplicaci\u00f3n de los mismos. La obligaci\u00f3n de abonar los recargos subsistir\u00e1 mientras no haya transcurrido el t\u00e9rmino de prescripci\u00f3n para el cobro de la obligaci\u00f3n fiscal que los genera.- 1) 10 % por pago dentro de los 30 d\u00edas posteriores al 2\u00ba vencimiento. Art\u00edculo 66\u00ba <\/strong>Las multas se clasificar\u00e1n de acuerdo con el siguiente detalle: En el caso de los Derechos de Construcci\u00f3n, cuando los mismos sean determinados por el Departamento Ejecutivo en virtud de una inspecci\u00f3n realizada al efecto, los valores que surjan podr\u00e1n ser incrementados con una multa de hasta el 100% (cien por ciento) independientemente de las multas mencionadas. En el caso de los Derechos de Construcci\u00f3n, los intereses se devengar\u00e1n desde la fecha de confecci\u00f3n del Acta pertinente cuando pueda ser determinada la antig\u00fcedad de la construcci\u00f3n y la misma coincida con la fecha del acta; en caso contrario se tomar\u00e1 como fecha de construcci\u00f3n el primer per\u00edodo no prescripto. Si el Departamento Ejecutivo estableciera nuevos valores del metro cuadrado de las distintas categor\u00edas de construcci\u00f3n, las Actas notificadas de Contribuyentes que no se presentaron espont\u00e1neamente hasta la fecha de vigencia de los citados valores, ser\u00e1n recalculadas, y los intereses se devengar\u00e1n a partir de la fecha de dicho rec\u00e1lculo. Similar temperamento se adoptar\u00e1 para las Tasas y\/o derechos que no tengan fecha de vencimiento espec\u00edfica, y\/o que surjan de una determinaci\u00f3n de oficio del Departamento Ejecutivo.<\/p>\n Art\u00edculo 70\u00ba <\/strong>Sin perjuicio de las multas que correspondieran, el Departamento Ejecutivo o el \u00e1rea municipal, ente y\/u organismo que \u00e9ste designe, podr\u00e1 disponer la clausura, por un t\u00e9rmino de 3 (tres) a 10 (diez) d\u00edas corridos, de los establecimientos comerciales, industriales o de servicios y de sus respectivas administraciones aunque estuvieran en lugares distintos, en los siguientes casos :<\/p>\n 1) Cuando se compruebe la falta de habilitaci\u00f3n, se comprueben ejercicio de actividades por las cuales la empresa no se encuentre habilitada o la falta de renovaci\u00f3n prevista en la presente Ordenanza. Art\u00edculo 71\u00ba <\/strong>La obligaci\u00f3n de pagar los recargos, multas e intereses, que a todos los efectos se consideran accesorios de la obligaci\u00f3n principal, se reputar\u00e1 existente, no obstante la falta de reserva por parte del municipio, al recibir el pago de la deuda en forma total o parcial.<\/p>\n <\/strong><\/p>\n DISPOSICIONES GENERALES Y FACULTADES<\/strong><\/div>\n Art\u00edculo 74\u00ba <\/strong>El Departamento Ejecutivo queda facultado a disponer el cobro de anticipos sobre el monto anual que en definitiva resultare para los grav\u00e1menes establecidos por esta Ordenanza, los que se determinar\u00e1n en relaci\u00f3n a los montos devengados en el per\u00edodo fiscal anterior, no pudiendo superar a los mismos. Asimismo deber\u00e1 distribuir el saldo que resulte, entre las restantes cuotas <\/strong><\/p>\n CAPITULO I<\/strong><\/p>\n TASA POR SERVICIOS GENERALES<\/strong><\/div>\n Art\u00edculo 76\u00ba <\/strong>Por la prestaci\u00f3n de los servicios municipales directos o indirectos que se especifican a continuaci\u00f3n, se abonar\u00e1n las Tasas que al efecto se establezcan en la Ordenanza Impositiva: El servicio de Alumbrado comprende la iluminaci\u00f3n que afecta al bien comprendido dentro de una distancia m\u00e1xima de 100 (cien) metros del foco de luz m\u00e1s cercano. El aparato de iluminaci\u00f3n a que hace referencia este Servicio corresponde a una potencia de 150 vatios o menos. El servicio se considerar\u00e1 existente hasta esa distancia sobre la l\u00ednea de afectaci\u00f3n hacia todos los rumbos, no comput\u00e1ndose en la medida de la distancia, el ancho de las calles. Cuando el Servicio de Alumbrado se brinde con luminarias ubicadas a una distancia inferior a la establecida en el presente texto, se abonar\u00e1 un adicional por luminaria excedente, que ser\u00e1 establecido por la Ordenanza Impositiva, en base al valor por metro lineal de frente comprendido en el servicio de esa luminaria. Este adicional no se considerar\u00e1 incluido dentro de los m\u00e1ximos por zona que eventualmente se establezcan. El adicional m\u00e1ximo a percibir alcanzar\u00e1 al equivalente de dos luminarias. El Departamento Ejecutivo reglamentar\u00e1 la aplicaci\u00f3n de lo establecido en este ac\u00e1pite. Art\u00edculo 78\u00ba <\/strong>Los distintos servicios han sido englobados bajo la denominaci\u00f3n gen\u00e9rica de TASA POR SERVICIOS GENERALES, la que comprende los llamados servicios indirectos. Adem\u00e1s han sido determinadas \u00fanicamente a los efectos fiscales, tres zonas, denominadas: Art\u00edculo 79\u00ba<\/strong> El Departamento Ejecutivo podr\u00e1 establecer valores por metro lineal de frente menores a los establecidos por la Ordenanza Impositiva.<\/p>\n <\/strong>Forma y t\u00e9rminos de pago \u2013 Inmuebles esquina \u2013 impuesto m\u00ednimo.<\/u><\/p>\n Art\u00edculo 80\u00ba <\/strong>La Tasa por Servicios Generales se abonar\u00e1 en la forma que determine el Departamento Ejecutivo. Los inmuebles ubicados en esquinas tendr\u00e1n una deducci\u00f3n del 35% (treinta y cinco por ciento), para las zonas I y II, cuando la facturaci\u00f3n se efect\u00fae en base a los metros de frente. En caso de facturarse en base a valor fiscal, no corresponder\u00e1 aplicar esta deducci\u00f3n. <\/strong>Terrenos bald\u00edos<\/u><\/p>\n Art\u00edculo 81\u00ba <\/strong>Los terrenos bald\u00edos abonar\u00e1n un adicional del 35% (treinta y cinco por ciento) de la Tasa por Servicios Generales. Este adicional no se encuentra incluido en los m\u00e1ximos de la Tasa que se establezcan. <\/p>\n <\/strong>Generaci\u00f3n del hecho imponible<\/u>
DISPOSICIONES GENERALES<\/strong>
CAPITULO UNICO<\/strong><\/p>\n
Art\u00edculo 2\u00ba <\/strong>Las obligaciones impositivas consistir\u00e1n en: Tasas, Derechos, contribuciones, y patentes, que se regir\u00e1n por las disposiciones de la presente Ordenanza, o las que se dicten en el futuro. Las denominaciones \u201ccontribuciones\u201d y \u201cgrav\u00e1menes\u201d son gen\u00e9ricas y comprenden todas las tasas, contribuciones, derechos, patentes y dem\u00e1s obligaciones que el Municipio imponga al vecindario en sus Ordenanzas.
Art\u00edculo 3\u00ba <\/strong>Son tasas los tributos cuya obligaci\u00f3n tiene como hecho generador la prestaci\u00f3n efectiva o potencial de un servicio p\u00fablico que el contribuyente no podr\u00e1 rechazar ni siquiera alegando su falta de prestaci\u00f3n. La equivalencia entre la tasa y el costo del servicio ser\u00e1 resorte de la estructura del municipio y no del costo primario del servicio.
Art\u00edculo 4\u00ba <\/strong>Son derechos las obligaciones fiscales que se originen como consecuencia del otorgamiento de permisos, licencias o autorizaciones para el uso u ocupaci\u00f3n de bienes del dominio p\u00fablico municipal.
Art\u00edculo 5\u00ba <\/strong>Son contribuciones de mejoras las prestaciones pecuniarias que por disposici\u00f3n de las Ordenanzas Fiscales est\u00e1n obligados a pagar a la Municipalidad las personas sean estas f\u00edsicas y\/o jur\u00eddicas que obtengan beneficios o mejoras por obras o servicios p\u00fablicos generales en los bienes de su propiedad o por las personas que los detentan a cualquier t\u00edtulo.
<\/strong><\/p>\n
Art\u00edculo 6\u00ba <\/strong>El a\u00f1o fiscal coincidir\u00e1 con el a\u00f1o calendario inici\u00e1ndose el 1 de Enero y finalizando el 31 de Diciembre de cada a\u00f1o, para todas las Tasas, Derechos y Contribuciones. El Departamento Ejecutivo podr\u00e1 establecer reglamentariamente en forma expresa el criterio de imputaci\u00f3n del A\u00f1o Fiscal, toda vez que difiera de lo enunciado en el apartado anterior.<\/p>\n
<\/strong>
CAPITULO UNICO<\/strong>
ORGANOS, FUNCIONES Y FACULTADES DEL ORGANISMO FISCAL<\/strong><\/div>\n
Art\u00edculo 7\u00ba<\/strong> Todas las facultades y funciones referentes a la verificaci\u00f3n, fiscalizaci\u00f3n, determinaci\u00f3n y recaudaci\u00f3n de los grav\u00e1menes y sus accesorios, establecidos por esta Ordenanza, corresponden al Departamento Ejecutivo Municipal, pudiendo \u00e9ste delegar las funciones emergentes de la presente, en el \u00e1rea, ente y\/u organismo fiscal, existente o a crearse, para el cumplimiento de las citadas facultades y funciones. <\/p>\n
funcionamiento de sus oficinas, sin alterar la estructura b\u00e1sica aprobada previamente por el Departamento Ejecutivo.
b) Verificar, fiscalizar, determinar y recaudar los recursos tributarios, as\u00ed como tambi\u00e9n sus intereses, legislados en las respectivas Ordenanzas Fiscales.
c) Aplicar sanciones por infracciones a las disposiciones de esta Ordenanza y dem\u00e1s Ordenanzas Fiscales.
d) Tramitar las solicitudes de repetici\u00f3n, compensaci\u00f3n y exenciones, con relaci\u00f3n a los tributos cuya recaudaci\u00f3n se encuentra a cargo de la Municipalidad y resolver las v\u00edas recursivas previstas en esta Ordenanza en las cuales sea competente.
e) Fiscalizar los tributos que se determinan, liquidan y\/o recaudan por otras oficinas de la Municipalidad, como as\u00ed tambi\u00e9n reglamentar los sistemas de retenci\u00f3n, percepci\u00f3n y control de los mismos.<\/p>\n
Para el cumplimiento de sus funciones el \u00e1rea, ente y\/u organismo existente o a crearse, utilizar\u00e1 todas las facultades que emanan de esta Ordenanza Fiscal. <\/p>\n
FORMA Y LUGAR DE PAGO.<\/strong><\/div>\n
Art\u00edculo 9\u00ba <\/strong>Los pagos de los grav\u00e1menes, deber\u00e1n efectuarse en el domicilio de la Municipalidad, o donde \u00e9sta determine. Las Delegaciones municipales podr\u00e1n recibir tambi\u00e9n los pagos de grav\u00e1menes.<\/p>\n
De igual forma, establ\u00e9cese como medio de pago el cheque de pago diferido de acuerdo a las especificaciones establecidas en las normas legales vigentes.
Art\u00edculo 12\u00ba <\/strong>La Municipalidad queda facultada para exigir cheque certificado cuando el monto del gravamen que se abona lo justifique o cuando no se conozca debidamente la solvencia del deudor. <\/p>\n
OPORTUNIDAD DE PAGO<\/strong><\/div>\n
Art\u00edculo 13\u00ba <\/strong>Cuando no exista disposici\u00f3n expresa al respecto, el pago de la obligaci\u00f3n deber\u00e1 realizarse dentro de los diez (10) d\u00edas de acontecido el hecho imponible.
Art\u00edculo 14\u00ba <\/strong>El pago de los grav\u00e1menes determinados de oficio deber\u00e1 efectuarse dentro de los diez (10) d\u00edas de la notificaci\u00f3n de la resoluci\u00f3n respectiva o, en su caso, de la que resuelva el recurso deducido contra ella.
Cuando se efect\u00fae por correspondencia la obligaci\u00f3n se considerar\u00e1 satisfecha el d\u00eda de la recepci\u00f3n por el correo de los instrumentos de pago, sin perjuicio de la salvedad del apartado precedente.
El pago de las obligaciones tributarias s\u00f3lo podr\u00e1 acreditarse mediante recibo oficial emanado de la Municipalidad y sellado por el \u00e1rea, ente y\/u organismo recaudador, y\/o las \u00e1reas municipales autorizadas, o mediante los comprobantes que emitan los medios de pago autorizados por el Municipio.
El pago de las obligaciones tributarias posteriores no acredita ni hace presumir el pago de las obligaciones anteriores.
<\/strong><\/p>\n
Art\u00edculo 15\u00ba<\/strong> La Municipalidad podr\u00e1 recibir pagos parciales sobre todos los grav\u00e1menes, pero tales pagos no interrumpir\u00e1n los t\u00e9rminos del vencimiento ni las causas iniciadas y s\u00f3lo tendr\u00e1n efecto a los fines del ajuste de los recargos, intereses, actualizaciones y multas sobre la parte impaga de las obligaciones.
En caso de cancelarse el total o parcialmente la deuda principal sin cancelarse al mismo tiempo los intereses que dicha deuda hubiese devengado, \u00e9stos, transformados en capital, devengar\u00e1n desde ese momento el inter\u00e9s previsto en el Articulo 69.
La obligaci\u00f3n de pagar la deuda actualizada surgir\u00e1 autom\u00e1ticamente y sin necesidad de interpelaci\u00f3n alguna y subsistir\u00e1, no obstante la falta de reserva por parte de la Municipalidad al recibir el pago de la deuda..
Cuando corresponda la aplicaci\u00f3n de multas por omisi\u00f3n o defraudaci\u00f3n, estas se calcular\u00e1n proporcionalmente sobre el monto de la obligaci\u00f3n fiscal actualizada.
Sin perjuicio de todo lo expuesto, el mecanismo de actualizaci\u00f3n precedentemente descripto, ser\u00e1 de aplicaci\u00f3n con las limitaciones y alcances establecidos por la Ley 23928 y modificatorias.
Los contribuyentes no podr\u00e1n compensar los saldos acreedores resultantes de rectificaciones de Declaraciones Juradas anteriores con la deuda emergente de nuevas declaraciones correspondientes al mismo gravamen, sin la correspondiente autorizaci\u00f3n del Departamento Ejecutivo.
Art\u00edculo 16\u00ba <\/strong>En casos justificados, el \u00e1rea, ente y\/u organismo que establezca el Departamento Ejecutivo, podr\u00e1 acordar facilidades de pago hasta en 10 cuotas, aplicando un inter\u00e9s no mayor que el fijado por el Banco de la Provincia de Buenos Aires para sus operaciones de descuento comercial.
El Departamento Ejecutivo, o el \u00e1rea, ente y\/u organismo que \u00e9ste establezca, podr\u00e1 requerir e intimar a los solicitantes, que afiancen las obligaciones incluidas dentro de los planes de facilidades de pago, bajo las formas y condiciones que se fijen.
El acogimiento a un plan de facilidades de pago por deuda atrasada de tributos municipales, implica la aceptaci\u00f3n expresa de la pretensi\u00f3n fiscal incluida en el mismo, como as\u00ed tambi\u00e9n la renuncia a toda acci\u00f3n judicial ulterior de naturaleza tributaria, que pudiera originarse en los conceptos y per\u00edodos objeto de refinanciaci\u00f3n.
El Departamento Ejecutivo podr\u00e1 conceder a los contribuyentes y\/u otros responsables facilidades de pago en la forma prevista en la presente ordenanza, conforme determine la reglamentaci\u00f3n, de
las Tasas, Derechos y dem\u00e1s contribuciones que fueren adeudadas, inclusive aquellas que se encuentren adheridas a planes de pagos anteriores, que est\u00e9n vigentes o no, o en instancia judicial. A estos efectos podr\u00e1 condonar intereses, recargos, y\/o multas que conformen la deuda, en tanto y en cuanto correspondan a la tasa de que se trate, a la fecha de presentaci\u00f3n de la solicitud respectiva. Sin perjuicio de ello, adhi\u00e9rase a la Ley Provincial N\u00ba 14.048; autorizando al Departamento Ejecutivo a instrumentar las medidas conducentes a su implementaci\u00f3n cuando razones de m\u00e9rito, oportunidad y conveniencia as\u00ed lo justifiquen.
Art\u00edculo 17\u00ba<\/strong> Las solicitudes de facilidades de pago que excedan las diez (10) cuotas y no superen las dieciocho (18), ser\u00e1n elevadas a consideraci\u00f3n del Departamento Ejecutivo. En caso de resoluci\u00f3n favorable, se aplicar\u00e1 el inter\u00e9s establecido en el art\u00edculo anterior.
Fac\u00faltase al Departamento Ejecutivo a establecer beneficios para los casos de presentaci\u00f3n espont\u00e1nea, en forma temporal o permanente. En tal caso podr\u00e1 aplicar reducciones de hasta el cincuenta por ciento (50%) de los recargos por mora, y de hasta el cien por ciento (100%) de las multas por omisi\u00f3n y\/o multas por infracci\u00f3n a los deberes formales que correspondan.
Los beneficios de la presentaci\u00f3n espont\u00e1nea no regir\u00e1n para los agentes de retenci\u00f3n.
En caso de que el Departamento Ejecutivo establezca los beneficios de la presentaci\u00f3n espont\u00e1nea, para que esta sea v\u00e1lida ser\u00e1 necesario que la presentaci\u00f3n del contribuyente no se produzca a ra\u00edz de una inspecci\u00f3n iniciada, o de inminente ejecuci\u00f3n, o por alguna observaci\u00f3n de la dependencia fiscalizadora.
Art\u00edculo 18\u00ba <\/strong>Todos los grav\u00e1menes, incluso aquellos cuya recaudaci\u00f3n se efect\u00fae en base a registros electr\u00f3nicos, as\u00ed como sus intereses, actualizaciones, recargos, y multas deber\u00e1n ser abonados por los contribuyentes en la forma, lugar y tiempo que se determine en la Ordenanza impositiva Anual.
En los casos en que la misma u otra disposici\u00f3n no establezca una forma y tiempo especial, se abonaran en las fechas y condiciones que determine el Departamento Ejecutivo, el cual, asimismo, podr\u00e1 prorrogar los plazos ya establecidos y determinar las fechas a partir de las cuales estar\u00e1n al cobro.
Para las altas y\/o reformas que se efect\u00faen al registro electr\u00f3nico de contribuyentes, con posterioridad al vencimiento general que se fije, los grav\u00e1menes respectivos deber\u00e1n ser abonados dentro de los cinco (5) d\u00edas a partir de la fecha de notificaci\u00f3n, sin perjuicio de la aplicaci\u00f3n de intereses, actualizaciones, recargos, y multas correspondientes. Los tr\u00e1mites administrativos no interrumpen los plazos para el pago de las obligaciones tributarias municipales.
Si el gravamen surge en base a Declaraciones Juradas del contribuyente o responsable, el pago deber\u00e1 hacerse efectivo dentro del plazo fijado para la presentaci\u00f3n de aquella, salvo disposici\u00f3n municipal que prevea otro t\u00e9rmino.
Art\u00edculo 19\u00ba:<\/strong> Fac\u00faltase al Departamento Ejecutivo para el caso de fraccionamiento en cuotas de grav\u00e1menes emitidos simult\u00e1neamente, ya se trate de anticipo o de valores fijados en la Ordenanza Impositiva, a efectuar descuentos por pago total anual al contado, de hasta un 10% del total resultante de dicha emisi\u00f3n.
Fac\u00faltase al Departamento Ejecutivo a establecer retenciones en la fuente de los grav\u00e1menes establecidos por las Ordenanzas Impositivas en los casos, formas y condiciones que al efecto se determine, debiendo actuar como agente de retenci\u00f3n o percepci\u00f3n, los responsables que se designen.
Los certificados notariales por informe de deuda sobre inmuebles en ejecuci\u00f3n fiscal, no podr\u00e1n ser liberados sin la cancelaci\u00f3n de la deuda de todas las parcelas informadas en el respectivo certificado.
<\/strong><\/p>\n
Art\u00edculo 20\u00ba <\/strong>Los pagos efectuados por los contribuyentes y dem\u00e1s responsables correspondientes a a\u00f1os anteriores, deber\u00e1n ser imputados a las deudas originadas en a\u00f1os m\u00e1s remotos no prescriptas, acredit\u00e1ndose a los montos por multas, recargos, intereses, actualizaciones, y tributos, en ese orden, excepci\u00f3n hecha de aquellas por las que el contribuyente o responsable presente el recurso contra la determinaci\u00f3n efectuada.<\/p>\n
Art\u00edculo 21\u00ba <\/strong>Podr\u00e1 compensarse de oficio los saldos acreedores cualquiera sea la forma o procedimiento que se establezca, con las deudas o saldos deudores por grav\u00e1menes, actualizaciones, intereses, recargos y multas, determinadas por los obligados o por el Departamento Ejecutivo o el \u00e1rea, ente y\/u organismo que establezca, respetando el orden establecido en el art\u00edculo precedente.<\/p>\n
En los casos en que se haya resuelto la repetici\u00f3n de tributos Municipales y sus accesorios por haber mediado pago indebido o sin causa o por determinaciones municipales impugnadas en t\u00e9rmino, se proceder\u00e1, seg\u00fan lo establezca conveniente el Departamento Ejecutivo, a la acreditaci\u00f3n en su cuenta con imputaci\u00f3n a obligaciones futuras, del importe, en caso de corresponder, su actualizaci\u00f3n, m\u00e1s los intereses ; o a la devoluci\u00f3n del importe de que se trate.
Los casos de repeticiones por pagos efectuados a trav\u00e9s de importes emitidos por la Municipalidad de Exaltaci\u00f3n de la Cruz, con error imputable a \u00e9sta, recibir\u00e1n igual tratamiento al establecido en el Inciso anterior. Facultase al Departamento Ejecutivo a reglamentar los aspectos no previstos en el presente art\u00edculo.
<\/strong><\/p>\n
DOMICILIO FISCAL<\/strong><\/div>\n
Art\u00edculo 23\u00ba <\/strong>Los contribuyentes y dem\u00e1s responsables del pago de grav\u00e1menes incluidos en la presente Ordenanza, deber\u00e1n constituir domicilio especial dentro de los l\u00edmites del Partido de Exaltaci\u00f3n de la Cruz, el que se consignar\u00e1 en todo tr\u00e1mite o declaraci\u00f3n jurada que se interpongan ante la Municipalidad, conjuntamente con la denuncia de su domicilio real en el caso de personas f\u00edsicas y domicilio legal en el caso de personas jur\u00eddicas, como as\u00ed tambi\u00e9n del domicilio fiscal en el caso de personas que ejerzan actividades econ\u00f3micas. En el caso de no conocerse el domicilio fiscal, se tomara aquel donde se ejerzan las actividades, y de haber varios en el distrito, aquel que tenga mayores bienes y\/o mayor nivel de actividades y\/o ingresos.
El cambio de cualquiera de ambos domicilios, as\u00ed como tambi\u00e9n el domicilio electr\u00f3nico, deber\u00e1 ser comunicado por escrito al Departamento Ejecutivo, o al \u00e1rea, ente y\/u organismo que \u00e9ste designe, dentro de los quince (15) d\u00edas corridos de producido. La omisi\u00f3n de tal comunicaci\u00f3n, se considerar\u00e1 infracci\u00f3n a un deber formal y ser\u00e1 sancionada con la multa pertinente.
En el supuesto que una norma Municipal espec\u00edfica no contenida en la presente Ordenanza imponga un r\u00e9gimen de constituci\u00f3n o cambio de domicilio legal, el contribuyente deber\u00e1 ajustarse al mismo, aplic\u00e1ndose las normas de la presente con car\u00e1cter supletorio.
Hasta tanto el Departamento Ejecutivo, o al \u00e1rea, ente y\/u organismo que \u00e9ste designe no reciba dicha comunicaci\u00f3n de cambio de domicilio, se reputar\u00e1 subsistente a todos los efectos administrativos y judiciales, el \u00faltimo constituido por el responsable.<\/p>\n
Cuando no se hubiera denunciado el domicilio fiscal, o fuera inexistente, estuviera en estado de abandono, o se haya suprimido o alterado su numeraci\u00f3n, y la Municipalidad de Exaltaci\u00f3n de la Cruz, conociere alguno de los domicilios previstos en el presente art\u00edculo, podr\u00e1 declararlo como domicilio fiscal.
Art\u00edculo 25\u00ba<\/strong> Sin perjuicio del domicilio especial establecido en el Art\u00edculo anterior, el Departamento Ejecutivo, o al \u00e1rea, ente y\/u organismo que \u00e9ste designe, podr\u00e1 admitir la constituci\u00f3n de otro domicilio especial fuera de los l\u00edmites del partido de Exaltaci\u00f3n de la Cruz, al solo efecto de facilitar las notificaciones y citaciones que corresponda.
Se entiende por domicilio fiscal electr\u00f3nico, al sitio inform\u00e1tico personalizado registrado por los contribuyentes y responsables, para el cumplimiento de sus obligaciones fiscales y para la entrega o recepci\u00f3n de comunicaciones de cualquier naturaleza. Dicho domicilio producir\u00e1 en el \u00e1mbito administrativo los efectos del domicilio fiscal constituido, siendo v\u00e1lidos y vinculantes todas las notificaciones, emplazamientos, comunicaciones, y\/o similares que all\u00ed se practiquen. Fac\u00faltase al Departamento ejecutivo para reglamentar el procedimiento.
<\/strong><\/p>\n
TERMINOS Y NOTIFICACIONES<\/strong><\/div>\n
Art\u00edculo 26\u00ba<\/strong> Cuando no se especifique, todos los t\u00e9rminos en d\u00edas, se\u00f1alados en esta Ordenanza, en la Ordenanza Impositiva anual o en Ordenanzas Impositivas Especiales, as\u00ed como en sus reglamentaciones, se contar\u00e1n en d\u00edas h\u00e1biles, y se computar\u00e1n a partir del d\u00eda siguiente al de la notificaci\u00f3n. En caso de recibirse notificaci\u00f3n en d\u00eda inh\u00e1bil o feriado, la obligaci\u00f3n se considerar\u00e1 cumplida en t\u00e9rmino si se efect\u00faa el primer d\u00eda h\u00e1bil siguiente, salvo en los casos en que expresamente se determine otra modalidad de c\u00f3mputo. Se considerar\u00e1n d\u00edas h\u00e1biles los d\u00edas laborables para la administraci\u00f3n Municipal.
Art\u00edculo 27\u00ba<\/strong> Los pedidos de aclaraci\u00f3n o cuestiones de interpretaci\u00f3n vinculados con las tasas, no suspender\u00e1n ni interrumpir\u00e1n el plazo de pago. Las consultas deber\u00e1n realizarse antes del vencimiento de los tributos y no ser\u00e1n vinculantes. Si la respuesta del municipio fuese posterior al vencimiento y adversa al contribuyente, este deber\u00e1 abonar con los respectivos intereses hasta la fecha de efectivo pago.
Art\u00edculo 28\u00ba <\/strong>Las citaciones, notificaciones e intimaciones de pago se practicar\u00e1n indistintamente por alguna de las siguientes formas:
a) Por correspondencia epistolar remitida en cualquiera de las modalidades ofrecidas en el mercado postal, que permita tener constancia de la recepci\u00f3n, de fecha y de la identidad del receptor de la notificaci\u00f3n, y se dirigir\u00e1 al domicilio constituido por el interesado o en su defecto a su domicilio real o legal. , a saber :
a.1)C\u00e9dula, que ser\u00e1 diligenciada en la forma prevista por las normativas de procedimiento administrativo vigentes. Cuando se notifiquen resoluciones, podr\u00e1n transcribirse en la c\u00e9dula o acompa\u00f1arse copia autenticada de las mismas, con constancia de ello y del n\u00famero de sus fojas en la c\u00e9dula respectiva. a.2) Por carta documento o carta certificada con aviso especial de retorno. El aviso de recibo servir\u00e1 de suficiente prueba de notificaci\u00f3n siempre que la carta haya sido entregada en el domicilio pertinente, aunque aparezca suscripto por un tercero.
a.3) Por telegrama colacionado.
b) Por publicaci\u00f3n en el Bolet\u00edn Municipal.
c) Personalmente, debiendo en este caso especificarse en la diligencia, el lugar y d\u00eda en que se efect\u00fae, y ser\u00e1 firmada por el agente notificador, y el interesado, si accediese.
Si la notificaci\u00f3n se efectuara mediante c\u00e9dula, el funcionario designado a tal efecto llevar\u00e1 un duplicado de la citada c\u00e9dula, que indicar\u00e1 si posee documentos adjuntos y, en tal caso la cantidad de fojas que tales documentos poseen. Una de las copias la entregar\u00e1 a la persona a la cual debe notificar o en su defecto a cualquiera de la casa. En la otra copia, destinada a ser agregada al expediente, se pondr\u00e1 constancia del d\u00eda, hora y lugar de la entrega, requiriendo la firma de la persona que manifieste ser de la casa o poniendo constancia de que se neg\u00f3 a firmar.
Cuando el funcionario no encontrase la persona a la cual va a notificar y ninguna de las otras personas quiera recibirla, la fijar\u00e1 en la puerta de la misma, dejando constancia en el ejemplar destinado a ser agregado al expediente.
Los actas labradas por los empleados Notificadores se considerar\u00e1n fehacientes mientras no se demuestre su falsedad.
d) En las oficinas Municipales, por concurrencia espont\u00e1nea del contribuyente o responsable, firmando el interesado ante el Departamento Ejecutivo, o al \u00e1rea, ente y\/u organismo que \u00e9ste designe, previa justificaci\u00f3n de identidad o por haber sido citado expresamente para ello, en cuyo caso quedar\u00e1 autom\u00e1ticamente notificado de no comparecer en los plazos previstos.
e) Por solicitud de toma de vista de actuaciones o estados de deudas. La toma de vista deber\u00e1 ser solicitada por escrito, con una antelaci\u00f3n de 5 (cinco) d\u00edas, e interrumpir\u00e1 desde el momento de la solicitud hasta la fecha de su otorgamiento, los plazos vigentes.
f) Por informaci\u00f3n sobre las deudas contenida en el texto de las boletas de pago de cualquiera de las tasas y\/o tributos Municipales.
g) Por publicaci\u00f3n, por una sola vez, en un peri\u00f3dico de circulaci\u00f3n en el Partido o en el Bolet\u00edn Oficial de la Provincia de Buenos Aires. En la publicaci\u00f3n deber\u00e1 especificarse como m\u00ednimo la Tasa o Impuesto de que se trata, el N\u00ba de partida, el importe de la deuda, y la fecha a la que se calcul\u00f3 la deuda de que se trate.
h) Por notificaci\u00f3n en el domicilio fiscal electr\u00f3nico, cuando \u00e9ste hubiere sido declarado por el contribuyente.
\u00a0Facultase al Departamento ejecutivo a reglamentar un sistema de intimaciones por correo electr\u00f3nico.
Cuando se desconozca el domicilio del contribuyente, el supuesto en el punto g) que antecede, ser\u00e1 obligatorio, sin perjuicio de que la diligencia se practique en el lugar donde se presuma que el contribuyente pueda residir o ejercer su profesi\u00f3n, comercio, industria u otras actividades.
La notificaci\u00f3n que se hiciere en contravenci\u00f3n con lo dispuesto en este art\u00edculo ser\u00e1 nula. Sin embargo, siempre que resulte del expediente que la parte ha tenido conocimiento de su contenido,
surtir\u00e1 sus efectos desde entonces.<\/p>\n
Las notificaciones por estimaciones de oficio, aplicaciones de multas o recargos y sus correspondientes estados de tr\u00e1mite se har\u00e1n conforme al Art\u00edculo 28, inciso a), b), c), d) , e) y h) y\/o por concurrencia espont\u00e1nea del contribuyente<\/p>\n
CONTRIBUYENTES Y DEMAS RESPONSABLES<\/strong><\/div>\n
Art\u00edculo 30\u00ba <\/strong>Son contribuyentes los titulares o responsables de los bienes o actividades a cuyo respecto se configuren los hechos imponibles previstos en esta Ordenanza y las modificatorias o complementarias que pudieran dictarse con arreglo a la Ley Org\u00e1nica de las Municipalidades
Se reputar\u00e1n tales:
a) Las personas de existencia. visible seg\u00fan el derecho privado.
b) Las personas jur\u00eddicas del C\u00f3digo Civil.
c) Las empresas y otras entidades que no tengan las cualidades enunciadas en el inciso anterior y sean consideradas por las disposiciones de la materia como unidades econ\u00f3micas generadoras del hecho imponible.
d) Las sucesiones indivisas, hasta tanto no exista declaratoria de herederos o se declare v\u00e1lido el testamento.
e) Los estados Nacionales, Provinciales o Municipales y las empresas o entidades de propiedad o con participaci\u00f3n estatal.
f) Las sociedades, asociaciones, fundaciones, y entidades con o sin personer\u00eda jur\u00eddica.
g) Los fideicomisos establecidos por la ley nacional 24.441 y\/o cualquier otra que la modifique o reemplace.
h) Los consorcios propietarios o conjuntos habitacionales, sean o no bajo r\u00e9gimen de propiedad horizontal conforme la ley 13.512 y su decreto reglamentario de la provincia de Buenos Aires n\u00ba 8787 y modificatorias, incluyendo countries, barrios privados, cerrados y otros asimilables.<\/p>\n
Sin perjuicio de ello, aquellos contribuyentes que soliciten cualquier tipo de exenci\u00f3n prevista en el ordenamiento tributario vigente, deber\u00e1n \u2013 como paso previo a cualquier tr\u00e1mite \u2013 acreditar que no posee deudas en concepto de tasas y derechos municipales, al momento de peticionar la exenci\u00f3n correspondiente.
Art\u00edculo 31\u00ba <\/strong>Est\u00e1n obligados a pagar tasas, derechos y dem\u00e1s contribuciones en la forma establecida en la presente ordenanza o en Ordenanzas Fiscales Especiales, personalmente o por intermedio de sus representantes legales los contribuyentes y sus herederos seg\u00fan las disposiciones del C\u00f3digo Civil a los cuales la Municipalidad preste, de manera efectiva o potencial, directa o indirectamente, un servicio que, por disposici\u00f3n de esta ordenanza o de otras ordenanzas especiales deba retribuirse con el pago de un tributo, o bien resulten beneficiarias de mejoras retribuibles en los bienes de su propiedad.
Art\u00edculo 32 <\/strong>Est\u00e1n asimismo obligados al pago en cumplimiento de la deuda tributaria de los contribuyentes, con los recursos que administren, perciban o que disponen, como responsables solidarios del cumplimiento de la deuda tributaria de sus representados, mandantes, acreedores y\/o titulares de los bienes administrados o en liquidaci\u00f3n, etc., los siguientes responsables :
a. Los sucesores de derechos y acciones sobre bienes, o del activo y pasivo de las empresas o explotaciones que constituyen el objeto de los hechos y\/o actos imponibles, servicios retribuidos o causas de contribuyentes se hayan cumplimentado o no las disposiciones de la ley 11.867. Se presumir\u00e1 – salvo prueba en contrario \u2013 la existencia de transferencia de fondo de comercio o industria a los fines de la responsabilidad tributaria, cuando el continuador en la explotaci\u00f3n del establecimiento, desarrolle una actividad del mismo ramo o an\u00e1loga a la que realizaba el propietario anterior.
En caso contrario, las disposiciones a aplicar ser\u00e1n las relativas a actividades nuevas, respecto del primero y las referidas al cese respecto al segundo.
b. Los padres, tutores o curadores de los incapaces o inhabilitados.
c. El c\u00f3nyuge que administre los bienes del otro.
d. Los s\u00edndicos y liquidadores de las quiebras, s\u00edndicos de los concursos civiles o comerciales, los administradores legales o representantes judiciales de las sucesiones y, a falta de estos el c\u00f3nyuge sup\u00e9rstite y dem\u00e1s herederos.
e. Los directores, gerentes, apoderados y dem\u00e1s representantes de las personas jur\u00eddicas, sociedades de personas, de capital o mixtas, asociaciones, entidades, empresas y patrimonios a que se refieren el art\u00edculo 30, incisos b) y c). Los responsables indicados en el art\u00edculo anteriormente citado responden solidariamente y con todos sus bienes por el pago de tasas, derechos y contribuciones adeudadas, salvo que demuestren que el contribuyente los haya colocado en la imposibilidad de cumplir correcta y tempestivamente con su obligaci\u00f3n. Igual responsabilidad corresponde sin perjuicio de las acciones que establece la presente Ordenanza, a todos aquellos que intencionalmente o por su culpa facilitaren u ocasionaren el incumplimiento de la obligaci\u00f3n fiscal del contribuyente o dem\u00e1s responsables.-
f. Los administradores o apoderados de patrimonio, empresas o bienes que en ejercicio de sus funciones puedan determinar \u00edntegramente la materia imponible que gravan las respectivas ordenanzas fiscales con relaci\u00f3n a los titulares de aquellos y pagar el gravamen correspondiente
g. Los agentes de retenci\u00f3n y\/o de percepci\u00f3n:
g.1. Por el tributo que omitieron retener o percibir, salvo que acrediten que el contribuyente ha extinguido la obligaci\u00f3n tributaria y sus accesorios, sin perjuicio de responder por las consecuencias del ingreso tard\u00edo y por las infracciones cometidas.
g.2. En el car\u00e1cter de sustitutos, por el tributo que retenido o percibido dejaron de ingresar en el plazo indicado a tal efecto, siempre que el contribuyente acredite fehacientemente la retenci\u00f3n o percepci\u00f3n realizada.<\/p>\n
1. Cuando el Departamento Ejecutivo, o al \u00e1rea, ente y\/u organismo que \u00e9ste designe, hubiese expedido certificado de libre deuda o cuando ante un pedido expreso de los interesados no se expidiera dentro del t\u00e9rmino de 3 (tres) meses.
2. Cuando el contribuyente o responsable afianzara a satisfacci\u00f3n, el pago de la deuda que pudiera existir.
3. Cuando hubiere transcurrido el lapso de 3 (tres) meses desde la fecha en que se comunic\u00f3 en forma fehaciente y expresa al Departamento Ejecutivo, o al \u00e1rea, ente y\/u organismo que \u00e9ste designe, la existencia del acto u operaci\u00f3n origen de la sucesi\u00f3n a titulo particular, sin que aquel haya iniciado la determinaci\u00f3n de oficio subsidiaria de la obligaci\u00f3n tributaria o promovido acci\u00f3n judicial para el cobro de la deuda tributaria.
Art\u00edculo 34\u00ba<\/strong> Cuando un mismo hecho o acto imponible sea realizado y\/o est\u00e9 relacionado con dos o m\u00e1s personas de las que se enumeran en los Art\u00edculos 30, 31 o 32 de esta Ordenanza, todas se considerar\u00e1n contribuyentes por igual y solidariamente obligadas al pago del tributo por su totalidad sin perjuicio del derecho de la comuna a dividir la obligaci\u00f3n a cargo de cada una de ellas.
La solidaridad establecida en esta Ordenanza y\/o en las dem\u00e1s Ordenanzas fiscales tendr\u00e1 los siguientes efectos:
a. La obligaci\u00f3n podr\u00e1 ser exigida, total o parcialmente, a cualquiera de los contribuyentes o responsables solidarios, o a todos ellos a elecci\u00f3n del Departamento Ejecutivo, o al \u00e1rea, ente y\/u organismo que \u00e9ste designe.
b. La extinci\u00f3n de la obligaci\u00f3n tributaria efectuada por uno de los contribuyentes o responsables solidarios, libera a los solidariamente obligados.
c. La condonaci\u00f3n, remisi\u00f3n o reducci\u00f3n de la obligaci\u00f3n tributaria y sus accesorios libera tambi\u00e9n a todos los obligados.
Los contribuyentes y responsables de acuerdo a las disposiciones de los p\u00e1rrafos precedentes, lo son tambi\u00e9n por las consecuencias de los hechos u omisiones de sus agentes dependientes o remunerados est\u00e9n o no en relaci\u00f3n de dependencia, incluyendo las sanciones y gastos consiguientes que correspondan.
Art\u00edculo 35\u00ba <\/strong>Los actos, operaciones o situaciones en que interviniese una persona o entidad se atribuir\u00e1n tambi\u00e9n a otras personas o entidades con las cuales aquella tenga vinculaciones econ\u00f3micas o jur\u00eddicas, cuando:
a) Por la naturaleza de esas vinculaciones puedan ser consideradas como una unidad o conjunto econ\u00f3mico; y
b) De la diversidad de personas o entidades resultar\u00e1 la omisi\u00f3n en todo o en parte de las obligaciones fiscales que pudieran corresponderle.
En este caso, tales personas o entidades se considerar\u00e1n como contribuyentes codeudores de los grav\u00e1menes con responsabilidad solidaria.
<\/strong><\/p>\n
RESPONSABLES Y TERCEROS<\/strong><\/div>\n
Art\u00edculo 36\u00ba <\/strong>Los contribuyentes y dem\u00e1s responsables deber\u00e1n cumplir las obligaciones que esta Ordenanza, la Ordenanza Impositiva y otras Ordenanzas especiales y sus reglamentaciones establezcan con el fin de facilitar la determinaci\u00f3n, verificaci\u00f3n, fiscalizaci\u00f3n y percepci\u00f3n de los grav\u00e1menes. Sin perjuicio de lo que establezca en forma especial, estar\u00e1n obligados a:
Inscribirse en tiempo y forma ante el Departamento Ejecutivo, o al \u00e1rea, ente y\/u organismo que \u00e9ste designe cuando corresponda. Presentar declaraciones juradas de los hechos o actos sujetos a tributaci\u00f3n en el tiempo y forma fijados por las normas vigentes
Presentar a requerimiento de los inspectores, fiscalizadores u otros funcionarios Municipales la documentaci\u00f3n que acredita la habilitaci\u00f3n Municipal o constancia de encontrarse en tr\u00e1mite.
Presentar los planos de obra dentro de los doce (12) meses de haberse abonado o celebrado un convenio de pago, por los derechos de construcci\u00f3n, pudiendo el Departamento Ejecutivo otorgar una ampliaci\u00f3n de este plazo.
Presentar declaraciones en los formularios, planillas, soporte magn\u00e9tico o medios similares de transferencia electr\u00f3nica de datos, seg\u00fan se establezca de forma general, conteniendo la informaci\u00f3n requerida por las normas fiscales o por el Departamento Ejecutivo, o al \u00e1rea, ente y\/u organismo que \u00e9ste designe.
e) Comunicar dentro de los quince (15) d\u00edas de producido, cualquier cambio de situaci\u00f3n que pueda dar origen a nuevos hechos o actos sujetos a gravamen o modificar o extinguir los existentes siempre que no tuvieran establecido un plazo menor por otra disposici\u00f3n municipal vigente.
f) Los titulares de las actividades comerciales autorizadas a funcionar, deber\u00e1n comunicar al Departamento Ejecutivo, o al \u00e1rea, ente y\/u organismo que \u00e9ste designe el momento de iniciaci\u00f3n de las mismas, a fin de posibilitar las sucesivas inspecciones del local.
g) Conservar por el t\u00e9rmino de 10 (diez) a\u00f1os y presentar ante cada requerimiento o intimaci\u00f3n, todos los documentos que se relacionen o se refieran a las operaciones o situaciones que constituyan los hechos o actos gravados y puedan servir como comprobantes de exactitud de los datos consignados en las declaraciones juradas.
h) Contestar cualquier requerimiento a pedido del Departamento Ejecutivo o del \u00e1rea, ente y\/u organismo que \u00e9ste designe sobre sus declaraciones juradas y sobre hechos o actos que sirvan de base a la obligaci\u00f3n fiscal.
i) Facilitar en general la labor de verificaci\u00f3n, fiscalizaci\u00f3n, determinaci\u00f3n y cobro de las tasas, derechos y contribuciones, tanto en el domicilio de los contribuyentes, por intermedio de inspectores o funcionarios de la Municipalidad, como en las oficinas de \u00e9sta.
j) Actuar como agente de retenci\u00f3n o percepci\u00f3n o recaudaci\u00f3n de determinados tributos sin perjuicio de los que le correspondiere abonar por s\u00ed mismo, y a presentar a requerimiento de agentes autorizados, los comprobantes de pago de las tasas, derechos y dem\u00e1s contribuciones.
k) Asegurar la inexistencia de deuda exigible al momento de la realizaci\u00f3n de todos los tr\u00e1mites que el Departamento Ejecutivo o el \u00e1rea, ente y\/u organismo que \u00e9ste designe determine.
l) Observar las normas de facturaci\u00f3n y registraci\u00f3n establecidas por la Administraci\u00f3n Federal de Ingresos P\u00fablicos (AFIP), a las cuales se adhiere.
m) Comunicar CUIT, CUIL, CDI, DNI, asociado a cada partida, legajo y\/o cuenta, por la cual resulte contribuyente y\/o responsable de los distintos tributos que recauda el municipio.
n) Los contribuyentes del convenio Multilateral de Ingresos Brutos, deber\u00e1n informar al municipio dentro de los cuatro meses de iniciado el a\u00f1o calendario los nuevos coeficientes provinciales e intercomunales, en caso de corresponder, redefiniendo y ajustando en ese 4\u00ba mes del a\u00f1o calendario los ingresos declarados.<\/p>\n
a) Suministrar a esta Municipalidad los informes que se les requiera siempre y cuando hayan intervenido o hayan tomado conocimiento respecto de los hechos o actos imponibles a que se refiere esta ordenanza, salvo los casos en que las normas de derecho establezcan para esas personas el deber del secreto profesional.
\u00a0Los consumidores finales de bienes y servicios o quienes seg\u00fan la legislaci\u00f3n tributaria deben recibir ese tratamiento, estar\u00e1n obligados a exigir la entrega de facturas o comprobantes que documenten sus operaciones.
b) Los escribanos u otros responsables que intervengan en la constituci\u00f3n de derechos reales y\/o transferencias de bienes, negocios, activos y pasivos de personas, entidades civiles o comerciales o en cualquier otro acto de similar naturaleza, que constituyan hechos imponibles, deber\u00e1n retener o recaudar los importes necesarios a fin de asegurar el pago de las tasas, derechos o contribuciones que se adeuden y acreditar su cumplimiento, con anterioridad al otorgamiento o a la instrumentaci\u00f3n del acto, mediante el correspondiente certificado de deuda con expresa menci\u00f3n de sus efectos liberatorios, extendido por la autoridad municipal competente. Los agentes de retenci\u00f3n o recaudaci\u00f3n tendr\u00e1n un plazo de 15 (quince) d\u00edas h\u00e1biles a contar de la fecha en que hubiera realizado el otorgamiento o la instrumentaci\u00f3n del acto, para ingresar las sumas retenidas y\/o percibidas y comunicar por escrito a la municipalidad los datos de identidad y domicilio de los cedentes y adquirentes de los bienes a los que hace referencia precedentemente.
Sin perjuicio de la responsabilidad fiscal en que incurran, los Escribanos y\/o responsables, que incumplan con lo establecido en la presente Ordenanza, deber\u00e1n ser denunciados ante las autoridades competentes Administrativas, judiciales y Colegios Profesionales respectivos.
c) Los balanceadores y otros intermediarios que intervengan en las transferencias de su competencia, deber\u00e1n cumplir con las mismas obligaciones establecidas en el inciso b), salvo las de orden notarial.<\/p>\n
<\/strong><\/p>\n
CAPITULO UNICO<\/strong>
DETERMINACION DE LAS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS<\/strong><\/div>\n
Art\u00edculo 38\u00ba<\/strong> La determinaci\u00f3n de las obligaciones tributarias, se efectuar\u00e1 sobre las bases que para cada tributo se fije en los cap\u00edtulos respectivos de la presente Ordenanza Fiscal, Ordenanza Impositiva u otras Ordenanzas especiales.
A esos efectos podr\u00e1 el Departamento Ejecutivo establecer y\/o modificar la categorizaci\u00f3n de los contribuyentes con sujeci\u00f3n al articulado de la presente Ordenanza, pudiendo referirse a las caracter\u00edsticas de los inmuebles, establecimientos habilitados, los estados contables de sus titulares y\/o datos patrimoniales o financieros de los responsables, correspondientes al a\u00f1o fiscal analizado.
Cuando la determinaci\u00f3n deba efectuarse sobre la base de Declaraci\u00f3n Jurada del contribuyente o responsable, la misma deber\u00e1 contener todos los elementos o datos necesarios para hacer conocer la actividad sujeta a tributaci\u00f3n y el monto de la obligaci\u00f3n tributaria correspondiente
Se considerar\u00e1 Declaraci\u00f3n Jurada todo documento por el que se manifieste ante la Municipalidad que se ha producido el hecho imponible o generador y se comunique en todo o en parte sus elementos o circunstancias. <\/p>\n
\u00a0
Los declarantes son responsables por el contenido de la Declaraci\u00f3n Jurada y quedan obligados al pago de los tributos que de ellas resulten, salvo las correcciones que procedan por error de c\u00e1lculo o de concepto, y sin perjuicio de la obligaci\u00f3n tributaria que en definitiva determine la Municipalidad.
La Declaraci\u00f3n Jurada o la liquidaci\u00f3n que efect\u00fae la Municipalidad sobre la base de los datos declarados por el contribuyente o responsable, estar\u00e1n sujetas a verificaci\u00f3n administrativa, a fin de comprobar su exactitud y de determinar de oficio las obligaciones fiscales.
Con el fin de asegurar el exacto cumplimiento de las obligaciones fiscales de los contribuyentes y\/o responsables el Departamento Ejecutivo podr\u00e1:
a) Enviar inspecciones a los lugares, establecimientos o bienes sujetos a grav\u00e1menes, a fin de verificar la exactitud de las declaraciones juradas.
b) Requerir a los contribuyentes y\/o responsables la exhibici\u00f3n de los libros y comprobantes relacionados con sus obligaciones hacia la Municipalidad.
c) Requerir informes o constancias escritas o verbales.
d) Citar ante las oficinas Municipales a los contribuyentes y\/o responsables.
Al ejercer las facultades de verificaci\u00f3n se proceder\u00e1 a emplazar al inspeccionado para que en el t\u00e9rmino de cinco (5) d\u00edas, si no lo puede hacer en el momento por causas fortuitas, presente duplicado de sus declaraciones juradas y\/o la documentaci\u00f3n respectiva, aportando, en su caso, los libros, registros y comprobantes que hagan fe de las declaraciones presentadas. El plazo aludido podr\u00e1 ser ampliado, cuando a criterio del funcionario actuante las circunstancias lo justifiquen, no pudiendo exceder la ampliaci\u00f3n de quince (15) d\u00edas.
El Departamento Ejecutivo podr\u00e1 requerir el auxilio de la fuerza p\u00fablica y orden de allanamiento de la autoridad judicial, para llevar a cabo las inspecciones en locales o establecimientos y obtener acceso a toda documentaci\u00f3n que haga al procedimiento.
En los casos que se proceda a la clausura preventiva de establecimientos comerciales o industriales por infracci\u00f3n a Ordenanzas o Decretos vigentes en el \u00e1mbito Municipal y\/o Provincial, no se dispondr\u00e1 el levantamiento de la misma si el infractor no acredita el correcto cumplimiento de las obligaciones fiscales que establece la presente Ordenanza.<\/p>\n
Estas constancias escritas podr\u00e1n ser firmadas tambi\u00e9n por los contribuyentes o responsables interesados, cuando se refieran a manifestaciones verbales de los mismos.
Las declaraciones, comunicaciones e informes que los contribuyentes, responsables o terceros presenten a la Municipalidad son secretos. Tambi\u00e9n lo son los procedimientos seguidos ante la misma en cuanto en ellos se consignen informaciones referentes a la situaci\u00f3n u operaciones econ\u00f3micas de aquellos o sus familiares.
Los funcionarios, empleados municipales y agentes de la autoridad de aplicaci\u00f3n, est\u00e1n obligados a mantener la m\u00e1s estricta reserva con respecto a cuanto llegue a su conocimiento en el ejercicio de
sus funciones en relaci\u00f3n con la materia a que se refiere el p\u00e1rrafo anterior, sin poder comunicarlo a nadie, salvo a sus superiores jer\u00e1rquicos o cuando la solicite el interesado y en tanto no revele
datos referentes a terceros.
Las informaciones aludidas no ser\u00e1n admitidas como prueba en causas judiciales, debiendo los jueces rechazarlas de oficio, salvo en cuestiones de familia, o en aquello procesos criminales por delitos comunes cuando aquellas se hallen directamente relacionadas con los hechos que se investiguen.
El deber de secreto no alcanza al uso de los datos por la Municipalidad respecto de obligaciones tributarias diferentes de aquellas para las cuales fueron obtenidos, ni subsiste frente a los pedidos de informes de otros Municipios o el Fisco Provincial o Nacional.
<\/strong><\/p>\n
Art\u00edculo 40\u00ba <\/strong>Con el fin de asegurar la verificaci\u00f3n de las declaraciones juradas y\/o cualquier otra presentaci\u00f3n de los contribuyentes y\/o responsables, o el exacto cumplimiento de sus obligaciones fiscales y sus deberes formales, la Municipalidad podr\u00e1:
a) Realizar inspecciones donde se exteriorice el hecho imponible.
b) Requerir el auxilio de la fuerza p\u00fablica y orden de allanamiento de la autoridad judicial para llevar a cabo las inspecciones o el registro de los locales o establecimientos, etc. Y de los libros y\/o documentos de los contribuyentes y\/o responsables, cuando estos se opongan y obstaculicen la realizaci\u00f3n de los mismos.
c) Citar a comparecer a las oficinas del Departamento Ejecutivo o el \u00e1rea, ente y\/u organismo que \u00e9ste designe, al Contribuyente o responsable para que contesten sobre hechos o circunstancias que a juicio de dicho Organismo Fiscal tengan o puedan tener relaci\u00f3n con tributos de la Municipalidad, como as\u00ed tambi\u00e9n para que ratifiquen o rectifiquen declaraciones juradas.
d) Requerir a los mismos sujetos mencionados en el inciso anterior,
informes sobre hechos en que hayan intervenido o contribuido a realizar . Deber\u00e1 otorgarse un plazo razonable para su contestaci\u00f3n, seg\u00fan la complejidad del requerimiento el que nunca ser\u00e1 inferior a 10 (diez) d\u00edas.
e) Requerir a terceros, ya sea que se trate de personas f\u00edsicas o entes
P\u00fablicos o privados, informaci\u00f3n relativa a contribuyentes o responsables, siempre y cuando la misma se refiera a hechos imponibles regulados en las Ordenanzas Fiscal e Impositiva u Ordenanzas Fiscales Especiales. En tales circunstancias los terceros estar\u00e1n obligados a suministrar la informaci\u00f3n requerida dentro del plazo que se fije, que nunca podr\u00e1 ser inferior a 10 (diez) d\u00edas.
No se deber\u00e1 suministrar la informaci\u00f3n requerida cuando ello implicara el incumplimiento de un deber legal de mantener la confidencialidad de la misma.
f) Intervenir documentos y disponer medidas tendiente a su conserva-
ci\u00f3n y seguridad .
g) Cuando de las registraciones de los contribuyentes o responsables
no surja con claridad su situaci\u00f3n fiscal, el Departamento Ejecutivo o el \u00e1rea, ente y\/u organismo que \u00e9ste designe podr\u00e1 imponer, a determinada categor\u00eda de ellos, la obligaci\u00f3n de llevar uno o mas libros, en los que deber\u00e1n constar las operaciones y los actos relevantes para las determinaciones de las obligaciones tributarias.
h) Emitir constancias de deuda para el cobro judicial de tributos, as\u00ed como tambi\u00e9n certificados de libre deuda.
i) Rechazar o convalidar la compensaci\u00f3n entre cr\u00e9ditos y d\u00e9bitos tributarios efectuados por un mismo contribuyente y\/o responsable.
j) Acreditar a pedido del interesado o de oficio los saldos que resulten a favor de los contribuyentes y\/o responsables por pagos indebidos, excesivos o err\u00f3neos y declarar la prescripci\u00f3n de los cr\u00e9ditos fiscales.
k) Disponer por acci\u00f3n de repetici\u00f3n de los contribuyentes y\/o responsables, la devoluci\u00f3n de los tributos pagados indebidamente.
l) Pronunciarse en las consultas sobre la forma de aplicar las normas tributarias, sin que la misma tenga car\u00e1cter de vinculante.
En lo supuestos de los incisos i) y j) deber\u00e1 darse, en forma previa a la decisi\u00f3n del Departamento Ejecutivo o el \u00e1rea, ente y\/u organismo que \u00e9ste designe, intervenci\u00f3n a la Asesor\u00eda Letrada de la Municipalidad. <\/p>\n
Determinaci\u00f3n de Oficio de las Obligaciones Fiscales
La determinaci\u00f3n de oficio es el procedimiento administrativo, por medio del cual la Municipalidad establece la situaci\u00f3n impositiva del contribuyente.
Las liquidaciones y actuaciones practicadas por los inspectores y dem\u00e1s empleados que intervienen en la determinaci\u00f3n de oficio de obligaciones fiscales no constituyen determinaci\u00f3n administrativa de aquellos, la que s\u00f3lo compete al Departamento Ejecutivo o el \u00e1rea, ente y\/u organismo que \u00e9ste designe.
Formas de Determinaci\u00f3n
La determinaci\u00f3n de oficio de la Municipalidad que rectifique o confirme los datos aportados en las declaraciones de autoliquidaci\u00f3n\u00a0o para las liquidaciones administrativas, o que se efect\u00fae en ausencia de \u00e9stos, se realizar\u00e1 sobre base cierta o presunta.
Determinaci\u00f3n sobre Base Cierta
La determinaci\u00f3n de oficio se practicar\u00e1 sobre base cierta cuando el contribuyente o responsable suministre a la Municipalidad, o \u00e9sta tenga en su poder de cualquier otro modo, los elementos comprobatorios de las operaciones o situaciones que constituyan hechos imponibles o cuando las normas fiscales establezcan taxativamente los datos que se deben tener en cuenta a los fines de la determinaci\u00f3n.
Determinaci\u00f3n sobre Base Presunta
Si no se cumplen las condiciones establecidas en el art\u00edculo anterior, se practicar\u00e1 la determinaci\u00f3n sobre base presunta, tomando en consideraci\u00f3n todos los hechos comprobados que por su vinculaci\u00f3n o conexi\u00f3n normal con los hechos imponibles legalmente definidos, permitan inducir en el caso particular, de forma razonable y fundada, su existencia y el monto del gravamen.
Para efectuar la determinaci\u00f3n sobre base presunta podr\u00e1n servir como indicios, de manera no taxativa,: el capital invertido en la explotaci\u00f3n, las fluctuaciones patrimoniales, el volumen de las transacciones o ventas de otros per\u00edodos fiscales, el monto de las compras y de las utilidades, la existencia de mercader\u00edas, el rendimiento normal del negocio o explotaci\u00f3n o de empresas similares, los gastos generales de aqu\u00e9llos, como consumo de gas, energ\u00eda y otros servicios, los salarios, el alquiler del negocio y de la casa habitaci\u00f3n, el nivel de vida del contribuyente y cualesquiera otros elementos de juicio que obren en poder de la Municipalidad o que suministren los fiscos Provinciales o Nacional, como as\u00ed tambi\u00e9n los que deban proporcionar los agentes de recaudaci\u00f3n, C\u00e1maras de Comercio o Industria, Bancos, Asociaciones Gremiales, Entidades P\u00fablicas o Privadas y cualquier otra persona que posea informaci\u00f3n \u00fatil vinculada con la comprobaci\u00f3n de los hechos imponibles del contribuyente y su cuant\u00eda.
Este detalle es meramente enunciativo y su empleo podr\u00e1 realizarse individualmente o utilizando diversos \u00edndices en forma combinada y aplicarse ya sea proyectando datos del mismo contribuyente en per\u00edodos anteriores, o que surjan del ejercicio de una actividad similar.
La carencia de contabilidad o de comprobantes fehacientes de las operaciones har\u00e1 nacer la presunci\u00f3n de que la determinaci\u00f3n de los tributos efectuados por la Municipalidad, en base a los \u00edndices se\u00f1alados u otros que contenga esta ordenanza o que sean t\u00e9cnicamente aceptables, es correcta, sin perjuicio del derecho del contribuyente o responsable a probar lo contrario. Esta probanza deber\u00e1 fundarse en comprobantes fehacientes y concretos, careciendo de virtualidad toda apreciaci\u00f3n o fundamentaci\u00f3n de car\u00e1cter general o basada en hechos generales. Las pruebas que aporte el contribuyente deber\u00e1n ser oportunas, de acuerdo con el procedimiento, y na har\u00e1n decaer la determinaci\u00f3n del fisco sino solamente en la justa medida de lo probado.
De igual manera se establecer\u00e1n presunciones, de acuerdo con el principio de la realidad econ\u00f3mica establecido por la ley 26063, para la determinaci\u00f3n de los empleados\u00a0no declarados o que revistan otra figura, (como por ejemplo el empleo de integrantes de cooperativas de trabajo para la ejecuci\u00f3n de actividades de un contribuyente) y cuya consideraci\u00f3n se manifieste en mayores gastos que a su vez implicar\u00e1n mayores ingresos.
La determinaci\u00f3n de oficio sobre base presunta se efectuar\u00e1 tambi\u00e9n cuando de hechos conocidos se presuma la existencia de hechos imponibles, y su posible magnitud, por los cuales se hubiera omitido el pago de tributos.
Base Presunta. Presunciones
A los efectos de la determinaci\u00f3n sobre base presunta respecto de la Tasa de Seguridad e Higiene podr\u00e1n tomarse como presunciones, salvo prueba en contrario:
a) Diferencias comprobadas no justificadas a.1) Las diferencias f\u00edsicas del inventario de mercader\u00edas comprobadas por la Autoridad de Aplicaci\u00f3n representan montos de ingreso gravado omitido. Si el inventario constatado por la fiscalizaci\u00f3n fuera superior al declarado, la diferencia resultante se considerar\u00e1 como utilidad bruta omitida del per\u00edodo fiscal anterior a aquel en que se verifiquen tales diferencias y que se presumir\u00e1 corresponder a ventas o ingresos omitidos del mismo per\u00edodo. A fin de determinar esas ventas o ingresos omitidos, se multiplicar\u00e1 la suma que representa la utilidad bruta omitida por el coeficiente que resulte de dividir las ventas declaradas por el obligado sobre la utilidad bruta declarada, pertenecientes al per\u00edodo fiscal cerrado inmediato anterior y que conste en sus declaraciones impositivas o que surjan de otros elementos de juicio, a falta de aqu\u00e9llas. <\/p>\n
b3) Gastos: Se considerar\u00e1 que el monto omitido representa utilidad bruta del per\u00edodo fiscal al que pertenezcan los gastos y que se corresponden con ventas o ingresos omitidos del mismo per\u00edodo. Para establecer los montos presuntos de ventas o ingresos omitidos, se aplicar\u00e1 el procedimiento establecido en el inciso anterior.
c)\u00a0Que el resultado de promediar el total de ventas, prestaciones de servicios o cualquier otra operaci\u00f3n controlada por Agencia de Recaudaci\u00f3n de la Provincia de Buenos Aires , en no menos de diez (10) d\u00edas continuos o alternados, pero fraccionados en dos per\u00edodos de cinco (5) d\u00edas cada uno, con un intervalo entre ellos que no podr\u00e1 ser inferior a siete (7) d\u00edas, multiplicado por el total de d\u00edas h\u00e1biles comerciales del lapso sujeto a anticipo de que se trate, representa las ventas, prestaciones de servicios u operaciones presuntas de ese lapso. Si el control se efectuara en no menos de cuatro (4) meses continuos o alternados de un mismo ejercicio comercial, el promedio de ventas, prestaciones de servicios u operaciones se considerar\u00e1 suficientemente representativo y podr\u00e1 tambi\u00e9n aplicarse a los dem\u00e1s meses no controlados del mismo per\u00edodo fiscal, a condici\u00f3n de que se haya tenido debidamente en cuenta la estacionalidad de la actividad o ramo de que se trate. La diferencia de ventas, prestaciones de servicios u operaciones detectadas en ese per\u00edodo fiscal entre las declaradas o registradas y las ajustadas impositivamente, ser\u00e1 aplicable, en la misma proporci\u00f3n, a cada uno de los per\u00edodos fiscales anteriores bajo verificaci\u00f3n.<\/p>\n
Cuando el contribuyente modifique o impugne total o parcialmente la liquidaci\u00f3n practicada por inspectores o empleados de la Municipalidad, se proceder\u00e1 de id\u00e9ntica manera que en el p\u00e1rrafo anterior.
El procedimiento de determinaci\u00f3n de oficio se iniciar\u00e1 con una vista al contribuyente de las impugnaciones o cargos que se le formulen para que en el t\u00e9rmino de cinco (5) d\u00edas, que no ser\u00e1n prorrogables, efect\u00fae por escrito su descargo, ofreciendo y presentando las pruebas que hagan a su derecho.
Evacuada la vista o transcurrido el t\u00e9rmino se\u00f1alado, la dependencia actuante dictar\u00e1 resoluci\u00f3n fundada que determine el gravamen e intime su pago dentro del plazo de cinco (5) d\u00edas.
No ser\u00e1 necesario dictar resoluci\u00f3n determinando de oficio la obligaci\u00f3n tributaria si antes de ese acto el contribuyente prestase su conformidad con la liquidaci\u00f3n practicada por la Municipalidad, la que tendr\u00e1 entonces los mismos efectos que una Declaraci\u00f3n Jurada.
La determinaci\u00f3n deber\u00e1 contener lo adeudado en conceptos de tributos y en su caso multa, con el inter\u00e9s resarcitorio y la actualizaci\u00f3n que correspondan, calculados hasta la fecha que se indique en la misma, sin perjuicio de la prosecuci\u00f3n del curso de los mismos, con arreglo a las normas legales y reglamentarias pertinentes hasta la fecha de efectivo pago.
El procedimiento del presente art\u00edculo deber\u00e1 ser cumplido tambi\u00e9n respecto de aquellos en quienes se quiera efectivizar la responsabilidad solidaria establecida en la presente Ordenanza.
Cuando la disconformidad respecto de las liquidaciones practicadas por la Municipalidad, sobre la base de datos aportados por los contribuyentes y responsables, se limite a errores de c\u00e1lculo, se resolver\u00e1 sin substanciaci\u00f3n. Si la disconformidad se refiere a cuestiones de fondo deber\u00e1 dilucidarse a trav\u00e9s de la determinaci\u00f3n de oficio.
Art\u00edculo 43\u00ba<\/strong> Las resoluciones que dicte la Municipalidad deber\u00e1n contener la expresi\u00f3n del lugar y fecha de su pronunciamiento, el nombre completo del contribuyente o responsable, su domicilio fiscal, su identificaci\u00f3n tributaria y, en su caso, la que corresponda a los bienes, el n\u00famero del expediente en que se dictan, la decisi\u00f3n expresa y la firma del funcionario competente.
Las resoluciones que determinen obligaciones fiscales, impongan multas o clausuras, se expidan sobre repeticiones de impuestos o exenciones, o decidan de manera definitiva sobre cuestiones sometidas al Departamento Ejecutivo, incluidas las que resuelvan recursos, deber\u00e1n adem\u00e1s registrarse por la dependencia que las haya dictado, mediante copia autenticada, numerada seg\u00fan el orden cronol\u00f3gico de su emisi\u00f3n, seguido de la indicaci\u00f3n del a\u00f1o correspondiente. <\/p>\n
El recurso deber\u00e1 proveerse y resolverse cualquiera sea la denominaci\u00f3n que el interesado le d\u00e9, cuando resulte indudable su impugnaci\u00f3n o disconformidad con el acto administrativo.
Art\u00edculo 45\u00ba <\/strong>El recurso de revocatoria o reconsideraci\u00f3n deber\u00e1 interponerse por escrito dentro del plazo de cinco (5) d\u00edas de notificada la resoluci\u00f3n determinativa expresando los agravios que cause al recurrente la resoluci\u00f3n cuestionada; y se presentar\u00e1 ante la dependencia de la Municipalidad que la haya dictado, aunque se considerar\u00e1 correctamente interpuesto a\u00fan si ha sido presentado ante otras oficinas de la misma, y ser\u00e1 resuelto por \u00e9sta sin substanciaci\u00f3n, salvo medidas para mejor proveer.
En este caso incumbe al contribuyente demostrar en forma fehaciente que la base imponible determinada por la inspecci\u00f3n no es exacta, no pudiendo limitar esa reclamaci\u00f3n a la sola impugnaci\u00f3n de los hechos, sino que deber\u00e1 exponer todos los argumentos y acompa\u00f1ar nuevas pruebas que no hubiesen podido presentar en el momento de la inspecci\u00f3n.
El recurso de revocatoria\u00a0requiere dictamen t\u00e9cnico jur\u00eddico, y\u00a0el plazo indicado para su contestaci\u00f3n se iniciar\u00e1 a partir de la fecha en que las actuaciones sean devueltas a la oficina que lo solicite.
La deducci\u00f3n del recurso de revocatoria, suspende la obligaci\u00f3n de pago de las sumas controvertidas hasta su resoluci\u00f3n, pero no interrumpe el curso de los intereses previstos en la presente Ordenanza.
La procedencia de los recursos no estar\u00e1 sujeta al pago previo del tributo adeudado y no reconocido por el contribuyente, sin perjuicio de la facultad del Departamento Ejecutivo de proceder por separado al cobro compulsivo de los importes reconocidos por el mismo.
Con el recurso deber\u00e1 acreditarse personer\u00eda, definirse la materia en litigio, exponer todos los argumentos contra la determinaci\u00f3n o estimaci\u00f3n impugnada, presentar prueba documental y ofrecer todos los restantes medios de prueba que se pretenden hacer valer, no admiti\u00e9ndose despu\u00e9s otros ofrecimientos, excepto el de los hechos posteriores o documentos que justificadamente, no pudieron presentarse en dicho acto.
En el supuesto caso que no se acredite en legal forma la personer\u00eda invocada, previo a todo tr\u00e1mite deber\u00e1 subsanarse dicha omisi\u00f3n en el plazo de 2 (dos) d\u00edas h\u00e1biles, bajo apercibimiento de tenerse por desistido el presente remedio procesal y disponerse el archivo inmediato de las actuaciones.
En todos los casos con la interposici\u00f3n del recurso se acompa\u00f1ar\u00e1 la documental que obre en su poder y se ofrecer\u00e1n las dem\u00e1s pruebas, las que ser\u00e1n substanciadas por el Departamento Ejecutivo en la medida que las considere conducentes.
Cuando se trate de recursos contra determinaciones\u00a0efectuadas al contribuyente o responsable en actuaciones que hubieran sido refrendadas por \u00e9stos , no podr\u00e1 alegarse a los efectos de la prueba, los documentos de fechas anteriores a la verificaci\u00f3n.
Si se tratare de documentaci\u00f3n que no obra en su poder deber\u00e1 identificarla indicando la persona, oficina o repartici\u00f3n en la que la misma se encuentra, bajo apercibimiento de considerar que ha desistido de su inclusi\u00f3n.
Si las pruebas ofrecidas consistieran en inspecciones o verificaciones administrativas que no se hubieran efectuado o que el recurrente impugnara fundadamente, tendr\u00e1 derecho a sustituirlas con pruebas periciales o de otro orden que propondr\u00e1 en su recurso, y que el Municipio\u00a0determinara si son o no conducentes.
El plazo para la producci\u00f3n de la prueba a cargo del recurrente no podr\u00e1 exceder de diez (10) d\u00edas a contar de la fecha de interposici\u00f3n del recurso.
Dicho plazo podr\u00e1 ser ampliado de oficio o a petici\u00f3n de parte debidamente fundada, por \u00fanica vez, por un plazo de hasta diez (10) d\u00edas adicionales.
Contra la resoluci\u00f3n negativa de la ampliaci\u00f3n del plazo de producci\u00f3n de pruebas, ser\u00e1 procedente la interposici\u00f3n del recurso de revocatoria, que se resolver\u00e1 como incidente dentro de las actuaciones correspondientes a la cuesti\u00f3n principal. La resoluci\u00f3n que recaiga sobre este \u00faltimo recurso, no ser\u00e1 pasible de revisi\u00f3n jer\u00e1rquica.
La interposici\u00f3n del recurso no prosperar\u00e1 sin haber abonado previamente los grav\u00e1menes y accesorios que corresponden a cuestiones no controvertidas.
El Departamento Ejecutivo podr\u00e1 no obstante, en la Resoluci\u00f3n que decida sobre el recurso, eximir total o parcialmente de los o intereses y\/o multas aplicables que sean recurridas, cuando la naturaleza de la cuesti\u00f3n o las circunstancias del caso justificaren plenamente la acci\u00f3n del contribuyente responsable.
El Departamento Ejecutivo, o el \u00e1rea municipal, ente y\/u organismo que \u00e9ste designe, sustanciar\u00e1 las pruebas que sean conducentes, dispondr\u00e1 las verificaciones necesarias para establecer la real situaci\u00f3n del hecho y dictar \u2013 en su caso \u2013resoluci\u00f3n fundada rectificativa, notific\u00e1ndola al contribuyente por los medios establecidos en la presente ordenanza. <\/p>\n
Juntamente con el recurso de revocatoria el contribuyente podr\u00e1 interponer recurso jer\u00e1rquico o en subsidio, excepto para las providencias de simple tr\u00e1mite que no son pasibles de recurso. Cuando hubiese sido rechazada la revocatoria y se hubiera interpuesto el jer\u00e1rquico en subsidio, ante la misma autoridad que denegara la convocatoria, con el recurso jer\u00e1rquico debidamente fundado, deber\u00e1n elevarse las actuaciones, dentro de las 48 horas de recibidas, al superior.
La fundamentaci\u00f3n del recurso jer\u00e1rquico descripta en el p\u00e1rrafo precedente, deber\u00e1 interponerse expresando la totalidad de agravios que causa al apelante la recurrida, debiendo exponerse todos los argumentos por determinaci\u00f3n o impugnaci\u00f3n y presentar la prueba documental y ofrecer todos los restantes medios de prueba que quieran hacer valer , no admiti\u00e9ndose despu\u00e9s otros ofrecimientos, excepto de los hechos posteriores o documentos que durante la cuesti\u00f3n, justificadamente, no pudieron presentarse durante el acto.
Es improcedente el recurso cuando se omitan dichos requisitos.
Una vez recibida las actuaciones por el superior, a los efectos de la producci\u00f3n de la prueba a cargo del recurrente, se otorgar\u00e1 un plazo de\u00a0diez (10) d\u00edas, el que se contar\u00e1 a partir de la notificaci\u00f3n de la resoluci\u00f3n respectiva.
Podr\u00e1 ser ampliado de oficio, o a petici\u00f3n de parte por resoluci\u00f3n fundada. En la Resoluci\u00f3n negativa de la ampliaci\u00f3n del plazo de producci\u00f3n de prueba, ser\u00e1 procedente la interposici\u00f3n del recurso de revocatoria, que se resolver\u00e1 como incidente dentro de las actuaciones correspondientes a la cuesti\u00f3n principal.
En los casos en que deba tributarse en virtud de decisiones del Departamento Ejecutivo reca\u00eddos en recursos jer\u00e1rquico, el pago deber\u00e1 efectuarse dentro de los cinco (5) d\u00edas de notificaci\u00f3n. <\/p>\n
Art\u00edculo 48\u00ba <\/strong>Contra las resoluciones dictadas por el Departamento Ejecutivo Municipal podr\u00e1 interponerse dentro del plazo de cinco (5) d\u00edas, recurso de aclaratoria.
Este recurso proceder\u00e1 por errores materiales, omisiones, oscuridad o contradicciones en los t\u00e9rminos de la resoluci\u00f3n.
Una vez vencidos los plazos para interponer recursos administrativos se perder\u00e1 el derecho para articularlos.\u00a0Ello no obstar\u00e1 a que se considere la petici\u00f3n como denuncia de ilegitimidad por el \u00f3rgano que hubiere debido resolver el recurso, salvo que este dispusiera lo contrario por motivo de seguridad jur\u00eddica o que por estar excedidas razonables pautas temporales, se entienda que medi\u00f3 abandono voluntario del derecho-
El Intendente Municipal podr\u00e1 disponer la condonaci\u00f3n total o parcial de los recargos, intereses y\/o multas, cuando la naturaleza de la cuesti\u00f3n o las circunstancias del caso justifiquen la acci\u00f3n del contribuyente o responsable. <\/p>\n
El Departamento Ejecutivo o el \u00e1rea municipal, ente y\/u organismo que \u00e9ste designe deber\u00e1 pronunciarse dentro del t\u00e9rmino de sesenta (60) d\u00edas, vencido el cual, sin haberse dictado la primera resoluci\u00f3n quedar\u00e1 expedita la v\u00eda judicial para el ejercicio de los derechos que pudieran corresponder al recurrente.
La resoluci\u00f3n expresa o t\u00e1cita reca\u00edda sobre la demanda de repetici\u00f3n, tendr\u00e1 los efectos previstos para la resoluci\u00f3n del recurso de revocatoria y podr\u00e1 ser objeto del recurso jer\u00e1rquico y\/o aclaratorio ante el Departamento Ejecutivo en la figura del Intendente.
No corresponde la acci\u00f3n de repetici\u00f3n por v\u00eda administrativa, cuando la obligaci\u00f3n fiscal hubiera sido determinada por la Municipalidad con resoluci\u00f3n firme reca\u00edda en recurso de revocatoria referido al mismo concepto.
Art\u00edculo 50\u00ba <\/strong>Contra las decisiones definitivas dictadas por el Departamento Ejecutivo en el recurso de revocatoria y\/o jer\u00e1rquico, seg\u00fan corresponda, el contribuyente o responsable podr\u00e1 interponer demanda contenciosa administrativa ante la Justicia.
Art\u00edculo 51\u00ba<\/strong> En los expedientes promovidos por los administrados en su propio inter\u00e9s, se producir\u00e1 la caducidad del procedimiento cuando, por causas imputables a los mismos, no se impulsara el tr\u00e1mite en un lapso de seis (6) meses y siempre que el interesado no lo inste con anterioridad a la resoluci\u00f3n que la declare.
Las actuaciones promovidas por la Autoridad de Aplicaci\u00f3n no estar\u00e1n sujetas a caducidad.
Art\u00edculo 52\u00ba <\/strong>La resoluci\u00f3n que adopte el Departamento Ejecutivo como consecuencia del recurso\u00a0Jer\u00e1rquico o en subsidio, ser\u00e1 definitiva, notific\u00e1ndose al interesado de la misma. En el mismo acto de la notificaci\u00f3n se le intimar\u00e1 el pago pertinente dentro de los cinco (5) d\u00edas. Si dentro de este plazo el contribuyente no abonara o consolidara la deuda, el Departamento Ejecutivo podr\u00e1 disponer la iniciaci\u00f3n del cobro por la v\u00eda de apremio. El \u00e1rea de asesoramiento legal de la Municipalidad deber\u00e1 iniciar acci\u00f3n judicial correspondiente dentro de los quince (15) d\u00edas de recibida la liquidaci\u00f3n de la deuda respectiva.
El cobro judicial de grav\u00e1menes, intereses y multas se efectuar\u00e1 conforme al procedimiento establecido por la Ley de Apremio vigente, y\/o la normativa que corresponda.
Los pagos efectuados despu\u00e9s de iniciado el juicio, los pagos mal imputados o los no comunicados por el contribuyente o responsable en la forma en que establezca la reglamentaci\u00f3n, no ser\u00e1n h\u00e1biles para fundar excepciones. Acreditados los mismos en los autos, proceder\u00e1 su archivo o revisi\u00f3n del monto demandado con costas a los ejecutados.
Art\u00edculo 53\u00ba<\/strong> Iniciado el juicio de apremio, con justa causa, la Municipalidad no estar\u00e1 obligada a considerar las reclamaciones del contribuyente contra el importe requerido, sin previo pago de las costas y gastos del juicio.
Art\u00edculo 54\u00ba <\/strong>Toda Resoluci\u00f3n o Decreto que se notifique a los contribuyentes seguir\u00e1 el procedimiento indicado en el Art\u00edculo 28. <\/p>\n
Art\u00edculo 56\u00ba <\/strong>El Departamento Ejecutivo podr\u00e1 instrumentar la cobranza de deudas a trav\u00e9s de profesionales y\/o estudios contratados al efecto, de acuerdo con lo establecido por la Ley Org\u00e1nica de Municipalidades. Los honorarios que pacte el Departamento Ejecutivo deber\u00e1n ser a riesgo, y consistir\u00e1n en un porcentaje de la cobranza, el cual no podr\u00e1 exceder del 15%.
Art\u00edculo 57\u00ba <\/strong>El Departamento Ejecutivo, o el \u00e1rea municipal, ente y\/u organismo que \u00e9ste designe, est\u00e1 facultado para establecer con car\u00e1cter general los l\u00edmites para disponer el archivo y la no iniciaci\u00f3n de juicios de apremio en los casos de fiscalizaci\u00f3n, determinaci\u00f3n de oficio, liquidaci\u00f3n de deuda en gesti\u00f3n administrativa, aplicaci\u00f3n de sanciones u otros procedimientos que se relacionen con los hechos u obligaciones de la presente, que en raz\u00f3n de su bajo monto o incobrabilidad, no impliquen cr\u00e9ditos de cierta, oportuna y\/o econ\u00f3mica concreci\u00f3n.
Sin perjuicio de ello, deber\u00e1 mantenerse en los registros municipales la totalidad de la deuda de los contribuyentes debiendo preverse la apertura de las partidas contables espec\u00edficas que reflejen las deudas antes indicadas; con el objeto de que si posteriormente se ubicaran bienes suficientes del deudor, las mismas puedan ser ejecutada o si el contribuyente decidiera reiniciar actividades, debiendo este caso satisfacer las deudas existentes actualizadas, hasta ese momento.<\/p>\n
PRESCRIPCIONES Y SANCIONES<\/strong><\/p>\n
PRESCRIPCIONES <\/strong><\/p>\n
Art\u00edculo 58\u00ba<\/strong> Las deudas de los contribuyentes que hubieran incurrido en mora en el pago de las Tasas y\/o tributos municipales y\/o cualquier otra especie de contribuciones adeudadas a la Municipalidad, prescriben en los plazos y de acuerdo con las modalidades dispuestas por el Art\u00edculo 278, de la Ley Org\u00e1nica de las Municipalidades.
Prescriben por el transcurso de cinco (5) a\u00f1os: <\/p>\n
<\/strong>
Art\u00edculo 59\u00ba <\/strong>El plazo de prescripci\u00f3n indicado en el art\u00edculo precedente, comenzar\u00e1 a correr desde el primer d\u00eda del mes de Enero siguiente al a\u00f1o al cual correspondan las obligaciones fiscales.
En el caso de grav\u00e1menes de per\u00edodo fiscal anual que se liquiden mediante declaraci\u00f3n jurada, el c\u00f3mputo se iniciar\u00e1 el primer d\u00eda del mes de Enero siguiente al a\u00f1o de vencimiento del plazo para presentar la declaraci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 61\u00ba <\/strong>El plazo de prescripci\u00f3n de la acci\u00f3n para aplicar multas por infracci\u00f3n a los deberes formales o por defraudaci\u00f3n y clausuras comenzar\u00e1 a correr el primer d\u00eda del mes de Enero siguiente al a\u00f1o en que haya tenido lugar la violaci\u00f3n de los deberes formales o materiales legalmente considerados como hecho u omisi\u00f3n punible.
En los casos de presentaci\u00f3n de Declaraciones Juradas fuera de los per\u00edodos fiscales en los que correspondiera hacerlo, la prescripci\u00f3n correr\u00e1 a partir del 1\u00ba de Enero siguiente al a\u00f1o en que se efectu\u00f3 dicha presentaci\u00f3n.
Los plazos establecidos en los art\u00edculos anteriores no correr\u00e1n cuando por fuerza mayor, dolo o cualquier otra circunstancia no imputable a la Municipalidad, los hechos imponibles no hayan podido ser conocidos por la autoridad de aplicaci\u00f3n o las facultades y acciones respectivas no hubieran podido ejercerse.
<\/strong><\/p>\n
INTERRUPCION DE LA PRESCRIPCION<\/strong><\/div>\n
Art\u00edculo 62\u00ba <\/strong>La prescripci\u00f3n de las acciones de la Municipalidad para determinar y exigir el pago de las Tasas y\/o tributos, derechos o contribuciones, se interrumpir\u00e1 indistintamente:
a) Por reconocimiento expreso o t\u00e1cito de la obligaci\u00f3n tributaria.
b) Por las notificaciones que se practiquen o hubieran practicado de acuerdo con lo dispuesto por el Art\u00edculo 28, o cualquier otro acto administrativo o judicial tendiente a obtener el cobro de lo adeudado.
c) Por renuncia al t\u00e9rmino corrido de la prescripci\u00f3n en curso.
d) En el caso de recurrirse al arbitrio de organismos externos tales como la Comisi\u00f3n arbitral y\/o la Comisi\u00f3n Plenaria del Convenio Multilateral se interrumpir\u00e1 la prescripci\u00f3n hasta 90 d\u00edas despu\u00e9s de fallada la cuesti\u00f3n
e) El mismo procedimiento se aplicar\u00e1 cuando la prescripci\u00f3n se produzca durante el proceso de una fiscalizaci\u00f3n iniciada.<\/p>\n
En todos los dem\u00e1s casos de interrupci\u00f3n de la prescripci\u00f3n, el plazo se reiniciar\u00e1 al d\u00eda siguiente, h\u00e1bil o inh\u00e1bil, del acto interruptivo.
La prescripci\u00f3n de la acci\u00f3n para aplicar multas y clausuras y para hacerlas efectivas, puede ser opuesta en cualquier momento.
La prescripci\u00f3n de la acci\u00f3n de cobro de deudas debe ser opuesta como excepci\u00f3n en la primera oportunidad procedimental.
La prescripci\u00f3n de la acci\u00f3n de repetici\u00f3n deber\u00e1 declararse por la autoridad de aplicaci\u00f3n en la primera resoluci\u00f3n que dicte. <\/p>\n
<\/strong><\/p>\n
Art\u00edculo 64\u00ba <\/strong>Los contribuyentes o responsables que no cumplan sus obligaciones fiscales o que las cumplan parcialmente o fuera de los t\u00e9rminos fijados, pueden ser alcanzados por recargos, multas y\/o intereses.<\/p>\n
Por la falta de pago en t\u00e9rmino de la Tasa de Servicios Generales y las que se facturan con ella, Servicios Sanitarios y Seguridad e Higiene, y cualquier otra tasa que se cobre mediante la facturaci\u00f3n peri\u00f3dica de servicios por parte del municipio, se aplicar\u00e1n los siguientes recargos <\/p>\n
2) 20 % por pago dentro de los 60 d\u00edas posteriores al 2\u00ba vencimiento.
3) 35% de recargo por pago dentro de los 90 d\u00edas posteriores al 2\u00ba vencimiento.<\/p><\/blockquote>\n
A) Multas por omisi\u00f3n: El que omitiere el pago de Tasas. Derechos y dem\u00e1s contribuciones que se recauden mediante emisi\u00f3n por parte del municipio, y los que omitieren ese pago mediante la falta de presentaci\u00f3n de declaraciones juradas o por ser inexactas las presentadas, siempre que no concurran situaciones de caso fortuito, fuerza mayor o error excusable de hecho o de derecho, ser\u00e1 sancionado con una multa por el tributo dejado de pagar.
Las multas se devengar\u00e1n autom\u00e1ticamente y ser\u00e1n graduadas por el Departamento Ejecutivo entre un 20% (veinte por ciento) a un 100% (ciento por ciento) del monto de la deuda actualizada, m\u00e1s intereses y\/o recargos.
Constituyen situaciones particulares pasibles de multa por omisi\u00f3n, entre otras, las siguientes:
a) Falta de presentaci\u00f3n de las Declaraciones Juradas, que trae consigo omisi\u00f3n de grav\u00e1menes.
b) Presentaci\u00f3n de Declaraciones Juradas inexactas derivadas de supuestos errores en la liquidaci\u00f3n del gravamen por no haber cumplido con disposiciones que no admiten dudas en su interpretaci\u00f3n, las que evidencian un prop\u00f3sito deliberado de evadir los tributos.
c) Falta de denuncia en las determinaciones de oficio de que \u00e9sta es inferior a la realidad y similares; como as\u00ed tambi\u00e9n toda otra acci\u00f3n del contribuyente no prevista en el presente inciso pero que a criterio del Departamento Ejecutivo, \u00e1rea municipal, ente y\/u organismo que \u00e9ste designe, implique una omisi\u00f3n o falta no dolosa en el cumplimiento de su obligaci\u00f3n fiscal. <\/p>\n
B) Multas por defraudaci\u00f3n: se aplicar\u00e1n en los siguientes casos:
a) Hechos, acciones, simulaciones, ocultaciones o maniobras intencionales por parte de los contribuyentes o responsables que tengan por objeto producir o facilitar la evasi\u00f3n total o parcial de los tributos, mediante declaraciones enga\u00f1osas u ocultaci\u00f3n maliciosa u otra conducta dolosa.
b)Los agentes de retenci\u00f3n y\/o recaudaci\u00f3n que mantengan en su poder impuestos retenidos despu\u00e9s de haber vencido los plazos en que debieron ingresarlos a la Comuna, salvo que prueben la imposibilidad de haberlo hecho, por fuerza mayor o disposici\u00f3n legal, judicial o administrativa, incurrir\u00e1n en defraudaci\u00f3n fiscal, siendo pasibles de la aplicaci\u00f3n de esta penalidad
c) Si hubieran intervenido persona o personas interpuestas para ocultar la identidad del verdadero sujeto obligado.
d) Cuando el monto del ajuste supere el 75 % del monto total que se debi\u00f3 abonar
e) El que habiendo tomado conocimiento de la iniciaci\u00f3n de un procedimiento administrativo o judicial provocare o agravare la insolvencia propia o ajena, frustrando en todo o en parte el cumplimiento de tales obligaciones,
f) El que mediante registraciones o comprobantes falsos o cualquier otro ardid o enga\u00f1o simulare el pago total o parcial de las obligaciones tributarias.
g) El que de cualquier modo sustrajere, suprimiere, ocultare o inutilizare los registros documentales de la Municipalidad con el prop\u00f3sito de disimular la real situaci\u00f3n fiscal de un obligado.
Estas multas ser\u00e1n graduadas por el Departamento Ejecutivo entre dos y diez veces el tributo actualizado que se defraude o intente defraudar, sin perjuicio de la responsabilidad penal que correspondiere.-
C) Multas por infracci\u00f3n a los deberes formales, que se clasifican en:
\u00a0a) Multas autom\u00e1ticas por falta de presentaci\u00f3n de declaraciones juradas: Se impondr\u00e1n por incumplimiento de las disposiciones tendientes a asegurar la correcta aplicaci\u00f3n, percepci\u00f3n y\/o fiscalizaci\u00f3n de los tributos, a\u00fan cuando no constituya, por si mismo, una omisi\u00f3n de grav\u00e1menes. Al que omitiere el pago de tasas, de derechos y dem\u00e1s contribuciones mediante la falta de presentaci\u00f3n de declaraciones juradas, la omisi\u00f3n de hacerlo dentro de los plazos generales y\/o las formas establecidas en la legislaci\u00f3n, se lo considerar\u00e1 incurso en la multa autom\u00e1tica prevista por el citado hecho y sancionado con un porcentaje entre el 10% (diez por ciento) y el 50% (cincuenta por ciento) del contenido de la citada declaraci\u00f3n jurada. Si la misma fuera emitida sobre base presunta por falta de informaci\u00f3n de la base imponible, la multa se aplicar\u00e1 sobre el citado monto presunto que ser\u00e1 ajustable en funci\u00f3n del resultado final pero nunca inferior al monto por el que se inicia el juicio de ejecuci\u00f3n fiscal.
b) En el caso de todas las dem\u00e1s infracciones a los derechos formales , que no tengan un monto de multa determinado mayor, previa intimaci\u00f3n, y procedimiento establecido en el art\u00edculo siguiente, se sancionar\u00e1 con una multa equivalente a dos sueldos de los establecidos para la categor\u00eda 9 del sueldo b\u00e1sico.
Antes de aplicar cualquiera de las multas establecidas en los incisos B) y C), se dispondr\u00e1 la instrucci\u00f3n de un sumario administrativo mediante acta o por resoluci\u00f3n del Departamento Ejecutivo, \u00e1rea municipal, ente y\/u organismo que \u00e9ste designe, notificando al presunto infractor y emplaz\u00e1ndolo para que en el t\u00e9rmino de cinco (5) d\u00edas, prorrogables por un plazo igual, a su requerimiento, presente su defensa, y ofrezca y produzca las pruebas que hagan a su derecho
Si el contribucyente no tuviere la prueba documental a su disposici\u00f3n, la individualizar\u00e1 indicando su contenido, el lugar, archivo, oficina p\u00fablica o persona en cuyo poder se encuentre. Luego de la presentaci\u00f3n del descargo no podr\u00e1n ofrecerse otras pruebas, excepto por hechos acaecidos posteriormente.
Cuando adem\u00e1s existan actuaciones tendientes a la determinaci\u00f3n de oficio de las obligaciones fiscales, la Municipalidad, deber\u00e1 substanciar conjuntamente los procedimientos determinativos, de aplicaci\u00f3n de multas y sumariales.
Art\u00edculo 67\u00ba <\/strong>Las multas de los incisos B) y C) podr\u00e1n disminuirse, de acuerdo con las siguientes circunstancias:
a) Reducci\u00f3n de Sanciones: Si el contribuyente rectificare voluntariamente sus Declaraciones Juradas antes de corr\u00e9rsele la vista y no fuere reincidente en infracciones similares , las multas previstas en ellos podr\u00e1n reducirse hasta en un 80%.
Cuando la pretensi\u00f3n fiscal fuere aceptada una vez corrida la vista, pero antes de operarse el vencimiento para su contestaci\u00f3n, las multas , excepto en el caso de reincidencia a las infracciones antes citadas, podr\u00e1n reducirse hasta en un 70%.
En caso que la determinaci\u00f3n de oficio practicada por la Municipalidad fuese consentida por el interesado, luego de presentado el recurso de reconsideraci\u00f3n, la multa que le hubiera sido aplicada, podr\u00e1 reducirse hasta en un 50%.
Si el contribuyente, en el caso de no tratarse de una determinaci\u00f3n de oficio, aceptara abonar la multa dentro de los 15 (quince d\u00edas) de producida la infracci\u00f3n, la misma podr\u00e1 reducirse en un 50 %.
b) Condonaci\u00f3n de Sanciones: El Departamento Ejecutivo, el \u00e1rea municipal, ente y\/u organismo que \u00e9ste designe, podr\u00e1, cuando medien circunstancias debidamente justificadas, o cuando a su juicio la infracci\u00f3n no revistiese gravedad, condonar en todo o en parte la obligaci\u00f3n de pagar las multas aplicables.
Art\u00edculo 68\u00ba <\/strong>Si el contribuyente notificado en legal forma, no compareciera en los t\u00e9rminos establecidos por la normativa vigente, se proceder\u00e1 a seguir el sumario en rebeld\u00eda.
En el acta o resoluci\u00f3n mediante la cual se disponga la instrucci\u00f3n del sumario administrativo referido en el p\u00e1rrafo anterior, deber\u00e1 constar claramente la falta de presentaci\u00f3n de la declaraci\u00f3n jurada correspondiente o la falta cometida, la sanci\u00f3n prevista y el procedimiento previsto para su defensa, el lugar, horario y condiciones de la oficina que receptar\u00e1 la misma.
Las resoluciones que apliquen multas o que declaren la inexistencia de las infracciones presuntas, deber\u00e1n ser notificadas a los interesados en todas sus partes, con clara expresi\u00f3n de los hechos y el derecho en que se fundan.
Las multas aplicadas deber\u00e1n ser satisfechas por el contribuyente, responsable o terceros, seg\u00fan corresponda, dentro de los 5 (cinco) d\u00edas de su notificaci\u00f3n, salvo que mediare la interposici\u00f3n de recursos.
<\/strong>
Art\u00edculo 69\u00ba <\/strong>Intereses:<\/strong><\/strong> Se aplicar\u00e1n autom\u00e1ticamente sobre el monto correspondiente del gravamen no ingresado en t\u00e9rmino, desde la fecha de vencimiento y hasta aquella en la cual se abone. La tasa m\u00e1xima a aplicar para el c\u00e1lculo de los intereses resarcitorios y\/o punitorios, ser\u00e1 la que establezca el Departamento Ejecutivo, o el \u00e1rea municipal, ente y\/u organismo que \u00e9ste designe. <\/p>\n
2) Cuando no se lleven registraciones o anotaciones de sus operaciones, incumpliendo con las formas, requisitos y condiciones que exija el Departamento Ejecutivo, o el \u00e1rea municipal, ente y\/u organismo que \u00e9ste designe.
3) Cuando no se emitan facturas o documentos equivalentes trat\u00e1ndose de un punto de ventas.
4) Cuando no se presenten declaraciones juradas obligatorias por el t\u00e9rmino de doce (12) meses, habiendo sido las mismas debidamente intimadas.
5) Cuando se produjera reincidencia , habiendo sido debidamente intimadas, dentro del t\u00e9rmino de cinco a\u00f1os desde la falta anterior. Adem\u00e1s se producir\u00e1 la p\u00e9rdida de la habilitaci\u00f3n.
6) Cuando se compruebe la existencia de personal no regularizado.
Los hechos u omisiones previstos en el p\u00e1rrafo anterior, ser\u00e1n objeto de un acta de comprobaci\u00f3n en la cual los funcionarios intervinientes dejar\u00e1n constancia de las circunstancias relativas a los mismos, conteniendo una citaci\u00f3n para que el contribuyente y\/o responsable, munido de las pruebas de que intente valerse, comparezca a una audiencia para su defensa. Dicha audiencia no podr\u00e1 fijarse para una fecha anterior a los 5 (cinco) d\u00edas de notificada el acta en cuesti\u00f3n.
El acta deber\u00e1 ser firmada por los funcionarios actuantes y notificada al contribuyente o responsable. En caso de no hallarse ninguno de ellos presente, se notificar\u00e1 de la misma en los t\u00e9rminos del art\u00edculo 28 de la presente ordenanza. El Departamento Ejecutivo, o el \u00e1rea municipal, ente y\/u organismo que \u00e9ste designe, se pronunciar\u00e1 sobre la procedencia de la sanci\u00f3n dentro del plazo de 5 (cinco) d\u00edas de celebrada la audiencia, disponiendo sus alcances y los d\u00edas en que deba cumplirse la clausura, una vez que la misma se encuentre firme. Esta clausura se proceder\u00e1 a hacerla efectiva adoptando los recaudos y seguridades del caso , verificando el acatamiento de la medida y dejando constancia documentada de las violaciones que se observaran a la misma.
Durante el per\u00edodo de clausura cesar\u00e1 totalmente la actividad en los establecimientos afectados por tal medida, salvo la que fuera habitual para la conservaci\u00f3n o custodia de los bienes o para la continuidad de los procesos de producci\u00f3n o despacho que no pudieren interrumpirse por causas relativas a su naturaleza.
El contribuyente y\/o responsable que quebrantare una clausura o violare los sellos, precintos o instrumentos que hubieran sido utilizados para hacerla efectiva, podr\u00e1 ser sancionado con una nueva clausura de hasta el doble de tiempo.
La sanci\u00f3n de clausura ser\u00e1 recurrible mediante la interposici\u00f3n de los recursos previstos en la presente ordenanza.
En caso de que la Resoluci\u00f3n del Departamento Ejecutivo, o el \u00e1rea municipal, ente y\/u organismo que \u00e9ste designe no sea recurrida, la misma podr\u00e1 ser reducida hasta el cincuenta por ciento(50%). <\/p>\n
Art\u00edculo 72\u00ba <\/strong>Interpretaci\u00f3n: en los casos en que la aplicaci\u00f3n de una disposici\u00f3n de esta Ordenanza o de la Ordenanza Impositiva motivase dudas interpretativas, se apelar\u00e1 al an\u00e1lisis de la misma en el contexto de las normas espec\u00edficas referidas al tributo de que se tratare.
En defecto de soluci\u00f3n por esta v\u00eda, se recurrir\u00e1 al an\u00e1lisis de aquella en el contexto de la Ordenanza Fiscal y\/u Ordenanza Impositiva, seg\u00fan correspondiere.
Las normas que establecen los hechos, las bases imponibles, fijan las tasas, determinan a los contribuyentes y prev\u00e9n exenciones, se interpretar\u00e1n en forma restrictiva.
Art\u00edculo 73\u00ba <\/strong>Hechos imponibles: Para determinar la verdadera naturaleza de los hechos imponibles, se atender\u00e1 a los actos o situaciones efectivamente realizados, con prescindencia de las formas o de los contratos de derecho privado en que se exterioricen. La elecci\u00f3n de actos o contratos diferentes de los que normalmente se utilizan para realizar las operaciones econ\u00f3micas que sirven de base para el c\u00e1lculo para la determinaci\u00f3n impositiva, es irrelevante a los efectos de la aplicaci\u00f3n de la presente Ordenanza, la Ordenanza Impositiva, o de Ordenanzas Impositivas especiales.<\/p>\n
Fac\u00faltase al Departamento Ejecutivo a establecer descuentos por el pago anticipado de cuotas de tasas con vencimientos peri\u00f3dicos cuya liquidaci\u00f3n se practique a trav\u00e9s de valores emitidos, los que no podr\u00e1n superar el diez por ciento (10%) del valor total de la Tasa que se trate.
Facultase al Departamento Ejecutivo a la implementaci\u00f3n de sistemas y\/o programas de est\u00edmulos e incentivaci\u00f3n a los contribuyentes para el cumplimiento en tiempo y forma de los pagos de los tributos municipales.
Los citados sistemas podr\u00e1n consistir en sorteos de dinero y\/o bienes entre los contribuyentes que se encuentren al d\u00eda en el pago de las tasas, los cuales ser\u00e1n reglamentados por acto administrativo con sujeci\u00f3n a t\u00e9rminos, condiciones y dem\u00e1s requisitos legales que se impongan. El costo de estos sistemas y\/o programas no podr\u00e1 superar el diez por ciento (10%) del monto cobrado proveniente de contribuyentes sin deuda.
Facultase al Departamento Ejecutivo a comunicar a Veraz la lista de contribuyentes morosos, como forma para incentivar el cumplimiento de las obligaciones fiscales municipales.
Las exenciones de grav\u00e1menes deber\u00e1n ser otorgadas por esta Ordenanza, la Ordenanza Impositiva, y\/u Ordenanzas espec\u00edficas.<\/p>\n
Art\u00edculo 75\u00ba <\/strong>Las disposiciones de la presente Ordenanza ser\u00e1n de aplicaci\u00f3n a partir de la promulgaci\u00f3n y desde la fecha que el Departamento Ejecutivo establezca.<\/p>\n
DE LAS TASAS, DERECHOS Y CONTRIBUCIONES<\/strong><\/p>\n
<\/strong>Hecho Imponible<\/u><\/p>\n
a) Servicios Directos: Los Servicios Directos se estiman en el sesenta
por ciento de la Tasa por Servicios Generales.<\/p>\n
Las luminarias que se requieran para iluminar accesos a barrios privados, ser\u00e1n abonadas por los interesados. El costo y forma de pago del consumo de esas luminarias ser\u00e1 fijado por la Ordenanza Impositiva.
El servicio de limpieza comprende la recolecci\u00f3n de residuos domiciliarios, y la disposici\u00f3n final de los mismos. Se considera incluida en este servicio la recolecci\u00f3n efectuada en canastos y\/o contenedores de cualquier tipo, colocados para el uso com\u00fan de los contribuyentes. Adem\u00e1s comprende el servicio de barrido de calles pavimentadas con cord\u00f3n cuneta.
El servicio de conservaci\u00f3n de la v\u00eda p\u00fablica comprende el mantenimiento de calles de tierra, y\/o entoscadas, y\/o mejoradas.
La conservaci\u00f3n vial comprende la prestaci\u00f3n de los servicios de mantenimiento y reparaci\u00f3n de las calles y caminos rurales municipales, que no est\u00e9n alcanzados por los dem\u00e1s servicios. Alcanza a todos los inmuebles de la zona rural, est\u00e9n o no ocupados y cualquiera fuera su explotaci\u00f3n.
b) Servicios Indirectos: Se estiman en el cuarenta por ciento de la Tasa por Servicios Generales.
Los servicios indirectos comprenden el ornato de calles, plazas, parques infantiles, paseos, accesos, refugios, etc. Comprende adem\u00e1s el sostenimiento de pol\u00edticas de turismo, culturales, deportivas, desarrollo social, pol\u00edticas para la ni\u00f1ez y la adolescencia y todas aquellas acciones de gobierno municipal que no tengan asignaci\u00f3n espec\u00edfica.
Art\u00edculo 77\u00ba <\/strong>Las tasas comprendidas en el presente T\u00edtulo, deber\u00e1n abonarse est\u00e9n o no ocupados los inmuebles, con edificaci\u00f3n o sin ella, ubicados en las zonas del Partido en las que el servicio se preste, total o parcialmente, diaria o peri\u00f3dicamente, y en el caso del servicio de limpieza, entreguen o no los ocupantes de las fincas los residuos domiciliarios a los encargados de su recolecci\u00f3n.<\/p>\n
ZONA I: Determinada por los cascos urbanos de Capilla del Se\u00f1or, Los Cardales, Parada Robles, y las zonas aleda\u00f1as y\/o urbanas que determine el Departamento Ejecutivo.
ZONA II: Determinada por los llamados Barrios Parques, y\/o loteos, y\/o countries, Clubes de Campo, Barrios de Chacras, Barrios Cerrados, y\/o cualquier otra figura de subdivisi\u00f3n de la tierra creada o a crearse.
ZONA III: Determinada por los sectores rurales y\/o aquellos no comprendidos en las Zonas I y II.
En lo que respecta a los servicios indirectos, al s\u00f3lo efecto del c\u00e1lculo, los mismos ser\u00e1n incluidos dentro del importe que en virtud de la Ley 10.740 el Departamento Ejecutivo establezca, se deba percibir a trav\u00e9s de los prestadores del Servicio El\u00e9ctrico.
Facultase al Departamento Ejecutivo a determinar las distintas zonas, debiendo informar al Departamento Deliberativo.<\/p>\n
Facultase al Departamento Ejecutivo a firmar Convenios con las empresas proveedoras del energ\u00eda el\u00e9ctrica en los t\u00e9rminos de la Ley N\u00b0 10.740 y su reglamentaci\u00f3n, para la cobranza del importe por Alumbrado P\u00fablico y\/u otros Servicios Indirectos, que establezca la Ordenanza Impositiva.
Asimismo, el Departamento Ejecutivo podr\u00e1 contratar la cobranza de esta tasa con personas f\u00edsicas o ideales del sector privado, pudiendo abonar por esos servicios hasta el quince por ciento (15%) de lo efectivamente percibido.<\/p>\n