ACTA N° 006/16
4° SESIÓN ORDINARIA 23-05-2016
Siendo las 20.55 hs. del día 23 de Mayo de dos mil dieciséis, en la Sala de Sesiones del Honorable Concejo Deliberante de Exaltación de la Cruz, ubicada en el primer piso del Palacio Municipal cito en la calle Rivadavia N° 411 de la Ciudad de Capilla del Señor, partido de Exaltación de la Cruz; y contando con la asistencia de los Señores Concejales Bozzani, David, Dramisino, Faure, Gallo, Gigena, Herling, Llanos, Modena, Real Salas, Staniscia, Venturino; y la ausencia justificada del Concejal Martín Sergio; contando con el quórum Reglamentario para Sesionar, el Señor Presidente Dn. Martín David, da por iniciada la Sesión Ordinaria del día de la fecha, invitando al Sr. Concejal Herling Ariel a izar el Pabellón Nacional, seguidamente por Secretaria se da lectura al Orden del Día y motivo de la convocatoria: 1.- LECTURA Y APROBACIÓN DE ACTAS DE SESIONES ANTERIORES: Acta N° 005 Sesión Ordinaria 09-05-2016. 2.- ASUNTOS OFICIALES INGRESADOS – COMUNICACIONES DEPARTAMENTO EJECUTIVO: Proyecto de Ordenanza Autorizando Escritura de Dominio a Favor de Formento Graciela, Expte. 4036-26657/11 (DE), Proyecto de Ordenanza Escrituración a favor de Alegre Norma Expte 2423-4345/15 (DE), Proyecto de Ordenanza Adjudicación Terreno a favor de Trejo Gomez, Expte. 4036-34600/16 –PROYECTOS INGRESADOS: Expediente 4036- 151/16-HCD Proyecto de Ordenanza referido a Adhesión a la Ley 27.218, presentado por la Concejal Faure 3.- DESPACHO DE COMISIONES: Legislación, Interpretación y Reglamento: Expediente 4036-138/16-HCD- Proyecto de Ordenanza Escrituración Social Expte. 4036-33090/15; Expediente 4036-139/16-HCD Proyecto de Ordenanza Aceptando Donación Exptediente 4036-34375/16; Expediente 4036-133/16-HCD: Proyecto de Resolución sobre Tarifa de Alumbrado Público, presentado por la Concejal Bozzani María Luz; Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuentas: Expediente N° 4036-149/16 – HCD Decreto Aprobando Rendición de Cuentas Ejercicio 2015; Comisión de Obras Publicas, Transporte, Seguridad y Planeamiento: Expediente 4036-143/16-HCD Pedido de Informe sobre Barrio Atardeceres de Capilla, presentado por la Concejal Bozzani Maria Luz, Expediente 4036-144/16-HCD Proyecto Pedido de Informes sobre Barrio Cielo de Capilla, presentado por la Conejal Bozzani, Maria Luz 4.- NOTAS INGRESADAS; a continuación el Sr. Presidente pone a consideración el PUNTO 1 del Orden del Día, dándose lectura por Secretaria del Acta N° 005/2016, pide la palabra el Sr. Concejal Gigena, quien solicita que se de por leida el Acta; el Sr. Presidente somete a consideración la moción presentada por el Sr. Concejal, la cual es Aprobada por unanimidad, seguidamente se somete a votación el Acta N° 005/2016, la cual es Aprobada por Unanimidad; a continuación por Secretaria se da Lectura 2.- ASUNTOS OFICIALES INGRESADOS – COMUNICACIONES DEPARTAMENTO EJECUTIVO: Proyecto de Ordenanza Autorizando Escritura de Dominio a Favor de Formento Graciela, Expte. 4036-26657/11 (DE), el cual es girado a la Comisión de Legislación, Interpretación y Reglamento, Proyecto de Ordenanza Escrituración a favor de Alegre Norma Expte 2423-4345/15 (DE), el cual es girado a la Comisión de Legislación, Interpretación y Reglamento Proyecto de Ordenanza Adjudicación Terreno a favor de Trejo Gomez, Expte. 4036-34600/16 el cual es girado a la Comisión de Legislación, Interpretación y Reglamento –PROYECTOS INGRESADOS: Expediente 4036- 151/16-HCD Proyecto de Ordenanza referido a Adhesión a la Ley 27.218, presentado por la Concejal Faure, solicita la palabra la Sra. Concejal Faure, para referirse al Proyecto; el cual es girado a la Comisión de Legislación, Interpretación y Reglamento; 3.- DESPACHO DE COMISIONES: Legislación, Interpretación y Reglamento: Expediente 4036-138/16-HCD- Proyecto de Ordenanza Escrituración Social Expte. 4036-33090/15, el Señor Presidente Somete a votación el presente proyecto, el cual es Aprobado por unanimidad, registrandose la misma como Ordenanza N° 2325; Expediente 4036-139/16-HCD Proyecto de Ordenanza Aceptando Donación Exptediente 4036-34375/16, como ningún Concejal hace uso de la palabra, el Sr. Presidente somete a votación el Proyecto, el cual es Aprobado por Unanimidad, registrándose como Ordenanza N° 2326 ; Expediente 4036-133/16-HCD: Proyecto de Resolución sobre Tarifa de Alumbrado Público, presentado por la Concejal Bozzani María Luz; hace uso de la palabra la Concejal Bozzani para referirse al Proyecto y solicitar el acompañamiento, como ningún otro Concejal hace uso de la Palabra, se somete a votación el cual es Aprobado por Unanimidad, registrándose como Resolución N° 004/16; Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuentas: Expediente N° 4036-149/16 – HCD Decreto Rendición de Cuentas Ejercicio 2015, el Sr. Presidente informa que hay dos despachos de la Comisión de referencia, hace uso de la palabra el Sr. Concejal Gigena quien solicita que se lean los informes y luego se someta a votación; seguidamente solicita la palabra la Sra. Concejal Venturino, para leer el Informe de Mayoría de la Comisión de Hacienda Presupuesto y Cuentas, por la cual se expresa que luego del análisis de la Rendición de Cuentas y de las reuniones mantenidas con el Contador Municipal, emiten Despacho encontrando incongruencia en el listado de Proveedores, y falta de Explicaciones en el uso del Fondo Educativo, etc. Llevan a la Comisión a decidir la No Aprobación de la Rendición de Cuentas del Ejercicio 2015; luego hace uso de la Palabra la Sra. Concejal Bozzani, para dar lectura al Despacho por Minoría de la Comisión, donde se hace un exhaustivo análisis del Presupuesto, Calculo de Recursos, la Recaudación del Ejercicio, movimiento de fondos, erogaciones, Análisis completo del Activo y Pasivo y el cumplimiento de las normas legales vigentes, sugieren la Aprobación de la Rendición de Cuentas del Ejercicio 2015 y su correspondiente Ordenanza Compensatoria de Gastos; hace uso de la palabra el Concejal Gigena quien solicita trascripción fiel en el Acta de la Sesión, a continuación hace uso de la palabra la Sra. Concejal Venturino, quien manifiesta que va hablar desde su lugar, como Graciela Venturino, y que leyó todos los archivos y se reunió varias veces con el Contador para pedir información ya que ella no es Contadora, pero agrego que hay algo que tiene es sentido común, que la hace cuestionar varias cuestiones; y una cosa que le llamo la atención es lo que escucho en varias reuniones y al ver el primer archivo en lo referente a Proveedores , y cuando manifestó sobre un determinado monto importante, le respondieron que bueno el proveedor de ese servicio es otro, pero como tiene problemas con la AFIP, le factura otra persona, y la verdad que de las muchas cuestiones que hay la que mas ruido le hizo en la cabeza es esto, ella entiende que el Estado debe fijarse que ese proveedor este en regla con el estado y más con el Estado Nacional , con la AFIP que es la Agencia Federal Ingresos Públicos estamos diciendo que este proveedor seguramente no esta en regla con sus impuestos, impuestos de carácter nacional, que vuelven a la Provincia y al Municipio como recursos coparticipables, agregando que cree que si soy un cliente de seis millones de pesos, lo mínimo que merezco es que mi proveedor me facture como corresponde con su factura y no la de un tercero, no sabe cual es la cuestión particular de este Proveedor pero cree que el Municipio no debería permitir que le facture con otra persona; por otro lado se encontraron con un Fondo Educativo de más de 12 millones de pesos y con un remanente de siete millones y medio de pesos, el año pasado después de meses la Escuela 19 consiguió una heladera, agregando que se pretendía que se pagara de Cooperadora, expresando que si tengo 10 millones en caja, voy la compro y después se arregla con el Consejo Escolar a quien le corresponde pagarla o no; eso y otras cuestiones mas como filtraciones y roturas en los techos en diferentes escuelas, y en la memoria ejecutiva del Intendente al Tribunal de Cuentas manifiesta que con un trabajo en conjunto con el Consejo Escolar se atendieron a todos los establecimientos educativos para que estén en condiciones, y cuando un día de lluvia hay que poner baldes o correr los bancos por que se llueven los techos, la verdad que le preocupa, porque quedaron 7.5 millones de pesos que están en banco; seguidamente hace uso de la palabra la Sra. Concejal Gallo, quien manifiesta que fue bastante engorroso el estudio de la rendición de cuentas, y agrega que hubo números que le llamaron la atención, donde superaban las 7 cifras, pero le llamo la atención que a un proveedor se le pago $ 2.766.000, se averiguo y con ayuda de la Comisión de Hacienda, se pidió la colaboración de ellos para que le pudieran explicar que era lo que estaba sucediendo, ese proveedor era Materiales Alsina, quien le entrego al Municipio de $ 2.766.000 de piedras, y agrega que recibió una respuesta por email, que le llamo la atención con la ligereza con que se respondió, y expone que lo va leer porque son dos renglones, y la respuesta fue que la compra de piedras había sido utilizado el 80% en el Pro-Crear y el resto en cordones Cuneta y las bases de los tanques, busco un anexo, y se puso a preguntar porque fue inquietud, y dijo que estamos hablando entre 400 y 500 camiones de piedra, y querían saber donde fueron destinados y la explicación estaba, pero no con fundamentos y no quedaba claro, y que lo único que tiene es ese papel, manifestando que se detuvo en este tema al igual que el resto de los integrantes del bloque, y solicita que este tema se amplié, agregando que no esta de acuerdo con el presupuesto, ya que no hay Certificado de Obra, falta de documentación respaldatoria, y para tratar esto hace falta documentación respaldatoria, agregando que se necesita claridad a la hora de hablar de números de este Municipio; seguidamente hace uso de la palabra el Concejal Gigena, quien expresa que en la vida de los Concejos Deliberantes cada vez que hay sesiones abiertas o cerradas, en especial las abiertas, son para el de fundamental importancia, creyendo además que hay 3 sesiones en el año que son fundamentales una de ellas es donde se trata junto con los Mayores Contribuyentes las Ordenanzas Fiscal e Impositiva, que son las que dota al Ejecutivo de las herramientas de tasas y aumentos, la segunda es la del Presupuesto y la última es esta la Rendición de Cuentas, que a diferencia de las anteriores en esta llegamos con el hecho consumado, ya que aca nos estamos informando e informando en que fue gastado y como fue gastado el presupuesto, siendo esta noche una noche de muchos números, por ello va a tocar dos o tres puntos especiales y uno de ellos es el Fondo Educativo, ya la primera vez hablábamos el No Gasto del Municipio en cuestiones escolares y se prefería un Plazo Fijo a generar los gastos educativos, y recordaba al subir al recinto y ver varios jóvenes que cuando charlaba con ellos de las necesidades de las escuelas, que hoy también hay necesidades, necesidades que no fueron realizadas y atendidas en el transcurso del 2015, la Cjal. Venturino hablaba de la Esc. 19; sin ir mas lejos acá en Capilla, en la Escuela 12,que el patio de la Escuela se inundaba y había otros problemas, lo terminaron haciendo los padres de la Escuela, cuando este es el Municipio que en lugar de atender las necesidades básicas de las escuelas en tiempo y en forma, prefiere hacer los plazos fijos, es en la misma escuela, dando tuvimos que intervenir para que se cambiaran los tanques de agua, porque ninguno reunía las condiciones básicas, y tuvimos que golpear las puertas del Consejo Escolar, y ahí si tengo que reconocer Señor Presidente, que apareció el estado prontamente y soluciono el problema, pero era un tema que se debería haber solucionado antes, sobre todo cuando empezamos y menos ahora que son $ 7.500.000, que están en el Banco, cuando tendrían que estar en las aulas; muchos nos llenamos la boca de la calidad de vida de la educación y de los chicos; la calidad de la educación y de los chicos, la calidad de educación no es solamente la calidad educativa, la excelencia, o la exigencia educativa, sino tiene que ver con el lugar donde están, como están, que les falta; hay que recorrer, expresa que el posee su oficina al lado de la Escuela media de Los Cardales, Escuela que visita asiduamente, no solamente por cuestión de vecindad sino que lo hace en calidad de Concejal y todavía siguen con los tachos tratando de ver como hacen los días que llueve porque las goteras son enormes, y la sorpresa es cuando uno ve $ 7.500.000 en el banco, .. perdón no son $ 7.500.000, son $ 4.000.000, los otros 3.500.000 están ahí que ni siquiera generan intereses; porque el fondo es de siete millones de pesos, pero el plazo fijo es de cuatro millones de pesos, con lo cual en estos momentos en que los bancos dan un interés importante, ni siquiera ponemos todo el dinero; esta es una cuestión fundamental, porque lo que estamos discutiendo acá sobre la rendición de cuentas; que bien explicaba en su Despacho de Minoría la Concejal Bozzani, que yo no se si estoy en condiciones de refutar cada uno de los montos que habla en general, pero si puedo refutar porque la información que el propio municipio nos a dado, porque es el municipio el que nos da la información, determina que a nuestro criterio no se a hecho el gasto que corresponde, ni con el criterio que corresponde, ni la forma que corresponde y manifestando de acuerdo a los protocolos Municipales y legales, justificando alguno de esos gastos; se encuentra con el tema del combustible; no poniendo en tela de juicio la cantidad de combustible, pero si le llamo la atención con la información que le han dado, que tenemos $ 6.000.000 de gastos en Capilla del Señor, en facturas a nombre de la Sra. Marina Santoro, averigue quien era y me dijeron que se factura en función de la Oil que esta en la entrada, manifestando que fue y busco y lo que le sorprendió que la Oil , cuando da la factura o se presenta, se encuentra a nombre de una Sociedad que se llama Five Avenue, siguió investigando y averiguando y encontró que la Sra. Santoro es dueña de una Estación de Servicio en Campana, y la primer pregunta que nos realizamos es traemos combustible de Campana? Con lo cual si vamos a comprar combustibles de Campana debemos generar licitaciones un poco mas abiertas; también entiende las explicaciones que si tenemos una Estación de Servicio en la entrada, no se pueden estar trasladando todas las maquinarias municipales a otro lado porque obviamente es un gasto improductivo, pero si le llamo la atención que en el caso especifico de la Señora Marina Santoro , que a raíz de el mail con información que le brindo la Municipalidad, no es proveedora, si tiene una cuenta corriente como Proveedora, pero no aparece en la información que nos da el Municipio, entonces aca me parece que estamos en una cuestión que debemos ver un poco más, y de hecho nos hemos repartido el trabajo entre varios y también vimos las facturas y estas son facturas que no solamente provienen de Campana sino que le llamo poderosamente la atención que las facturas no hay ni cantidad de litro ni precio; por lo tanto no se sabe cual es el precio final, y esto es una cuestión sumamente grave, no solamente que la facture alguien que no es proveedor, sino también que las facturas no contengan ni la cantidad de litros ni el precio, lo que lleva a confundir o a dudar quienes tenemos la responsabilidad de controlar, que de hecho lo hacemos, y que estas fueron abonadas, la pregunta es: si esto es un boliche o una casa, o es un Municipio? Es la plata nuestra de cada uno o del conjunto de los ciudadanos? Uno puede decidir cuando va a cualquier negocio tomar o no el ticket que nos dan, lo que no podemos hacer desde el Ejecutivo, es no tener la documentación al respecto, y le parece que es una cuestión fundamental que independientemente de la aprobación o no de la rendición de cuentas es algo que el compromiso de todos, oficialismo y opositores, es velar para que esto se corrija; me cuentan que hace dos semanas le comunicaron ( y esto es un comentario) que tenían que regularizar esta situación, esto si es una cuestión que tenemos que investigar, quienes son el porque se les compra o se factura de esa manera; cuando no son proveedores, o manifiestan en la información que nos brindan desde el área contable; el Señor Presidente le solicita al Concejal Gigena que redondee ya que tienen que hablar el resto de los Concejales; el Señor Concejal informa que le quedan dos o tres temas más para hablar y que va a terminar de hablar cuando termine de tocar los temas; a lo que le solicita al Presidente que no le corte la palabra, respondiendo el Presidente que no le va a cortar el uso de la palabra, pero le pide por favor que redondee asi el resto de los Concejales pueden hablar; el Concejal Gigena que cuando termine de tocar los ítems va a redondear y que se quede tranquilo el Presidente que …para Ud. también hay… ; revisando también otras cuentas Sr. Presidente, por si la memoria no le alcanza, nos encontramos con las tarifas de remis que gasta el municipio y que siempre nos cuentan el “lindo cuentito de las necesidades de la gente” y de los servicios que se brinda a través del remis, circunstancia que bajo ningún aspecto negamos la asistencia de la gente; lo que le parece preocupante son los números, manifestando que el Sr. Intendente en una reunión que el problema grave que tenia el peaje es la cantidad de empleados y el monto que cobraban, lo que le representaba una erogación de $ 600.000 por año, decia el Sr. Intendente con preocupación; donde hay alguien que gane por año 600.000 pesos (sic) busquemos en la barra, y si no encontramos pongamos un remis; porque cuando hace las cuentas de cuanto gana una empleada domestica en el distrito, tengo un promedio entre 60 u 80 pesos la hora, y esto es lo que se le paga a un remisero en Exaltación de la Cruz, 75 pesos la hora, la problemática o la duda es (que no es ninguna duda), es que se le esta pagando $ 75 por hora, las 24 horas, los 365 dias del año, lo que me da una suma de $ 675000 por año, el Sr. Molina y ya me vana decir que lo dije el año pasado; el año pasado cobro $ 420000, obviamente hubo inflación en la Argentina, desfaseje de precios, no me quiero imaginar lo que va a facturar a fines de 2016; pero no es el único, porque si fuera el único ( quiero aclarar que no tiene remiseria), si hay otras remisorias como el Sr. Girotti que cobro $ 600.000 en el año, por las cuestiones del remis, otras que cobraron $279000, $330.000, $ 158000; podríamos hacer la suma cada uno de nosotros y ver las necesidades que hay en el distrito, podríamos discutir si esto es legal o inlegal, lo que no podemos discutir que esto es una inmoralidad nadie puede ganar $ 675.000 por una auto, porque sino seria otra la Argentina; por eso Sr. Presidente no son poca las cosas que se encuentran y para colorar un poco esta cuestión quiero recordar que el año pasado cuando se voto la Ordenanza Tarifaría fiscal, este Cuerpo junto a los Mayores Contribuyentes con relación a una parte de lo que significa o se imputa como Tasa de Servicios Generales, es que las Compañias de Luz que ofician de Agentes de Retención, el aumento fue del 50% pasando de de $ 200 a $ 300; este item aumento un 50% y luego cuando se vota la Tarifa de Servicio Generales , este Concejo aumento un 25% lo que ya teníamos un desfasaje y esto no termina acá, las quejas que tenemos de los vecinos, lo preocupante es Sr. Presidente es que la Compañía de Luz nos cobran todos los meses nos cobran los $ 300, que le corresponde al Ejecutivo, me lleve la sorpresa cuando en la Rendición de Cuentas, la Cooperativa CEPRAL hace la rendición, pero se la da al Municipio en cuotas, en cheques diferidos, la pregunta año Esto es un Municipio o un Banco? Como se maneja la contabilidad? De alguien que recibe el dinero hoy y que lo paga en cheques diferidos a 6 meses, esta información es generada desde el propio ceno del Municipio, acá tenemos que empezar a ver como se manejan los fondos que ingresan al Municipio; realmente con las necesidades y la obra que hace la Cooperativa lo cual le parece fantástica, lo que digo es que estamos acá para controlar cada uno de los dinero que cobra el municipio, la pregunta es porque lo que se cobra al contado se devuelve en cuotas , algo nos esta fallando o no hay inflación o hay inflación en la Argentina, como puede ser que nos podemos dar el lujo de financiar 6 meses dinero que es de la Tasa general, como puede ser que tenemos $ 7.500.000 en el fondo educativo, hacemos un plazo fijo de $ 4.000.000 y no lo gastamos, ni siquiera los $ 3.500.000, como puede ser que este Municipio con las explicaciones que nos quieran dar, que un remisero con un solo auto cobre $ 675000 , entonces Sr. Presidente no solo hay que prestar atención en los números Grandes, sino también los números chicos , ya que son los que hacen la diferencia y llaman la atención, es por eso Sr. Presidente que tenemos dos despachos uno de Mayoría y uno de Minoría en la Comisión, por eso este Concejo no va a votar hoy en forma unánime ninguna de las dos posturas, acá hay una postura racional que es que expliquen cada uno de los ítems que les vamos diciendo, expliquen que hacen con la plata nuestra, por eso quiere decirle Sr. Presidente que he terminado.
El Señor Presidente le sede la palabra a la Sra. Concejal Faure, quien manifiesta que siempre desde que es Concejal lo que me ha llamado la atención es lo que se gasta en combustible, haciendo una suma muy simple, este año 2015, se gasto $ 48.000.000, que equivale al 20% del gasto, coincide con los demás concejales han adelantado, que es la situación por lo menos dudosa, por lo menos llamativa, porque una persona que no esta autorizada como boca de expendio en el distrito, le este facturando al Municipio de Exaltación de la Cruz, hay una normativa nacional de la ex Secretaria de Minería de la Nación que establece que cada uno debe tener una autorización para la venta minorista de combustible; acá nos encontramos con la situación de que se esta facturando una persona que no tiene autorización y boca de expendio en Exaltación de la Cruz, lo cual es sumamente grave, o se esta trayendo combustible de otro lado o se esta pagando demás, o se esta pagando a un intermediario, lo cual encarecería el valor, lo que no pudimos chequear, porque no pudimos cuanto estaba tarifado el valor del combustible, es mas que por lo menos llamativo, dudoso, es para ver e investigar, no es lo que se venia viendo; luego como siempre hemos marcado en otras rendiciones anteriores, es el bajo nivel de gastos de seguridad, siempre nos llenamos la boca de la inversión en seguridad, pero estamos hablando del 4.24% del gasto total, lo que me da un monto de $ 10.000.000 para todo el año 2015, finalmente llegamos a la situación financiera que los tengo que felicitar, por la situación económica financiera, los tendría que felicitar, si estaríamos hablando no del municipio, sino de la situación económica de una sociedad, porque en un municipio lo que uno espera que el dinero disponible se gaste y no este depositado en una cuenta corriente en un banco, realmente me provoca dolor ver que hay $ 5000.000, 6 o 7 depositados en un banco, y que por otro lado al analizar la deuda flotante por imputación, me podrán decir es el ultimo mes, son los últimos meses, he chequeado por lo menos deuda flotante del mes de noviembre, encuentra Ordenes de Compra para emprendimiento Nosotros, y dice que significa Deuda flotante, es deuda que tiene el Municipio al 31 de Diciembre de 2015, deuda que no se paga a nuestros proveedores, hablo de Nosotros, Parroquia de Exaltación de la Cruz, Bomberos, Pequeño Hogar, Bomberos de Los Cardales, y esto duele, cuando esto esta depositado en un banco, finalmente lo único que nos queda decir a todos los Concejales que estamos en contra de esta Aprobación, es que no puede haber dinero disponible depositado en un banco dinero en una caja de ahorro, ni cuenta corriente mientras haya entidades de bien publico que no se les paga, no puede bajo ningún punto de vista admitirse eso, no puede admitirse que haya escuelas que tengan situaciones de goteras, situaciones de falta de arreglos, situaciones en que chicos no tienen las herramientas para estudiar, este año estuvimos repartiendo las Becas, con la Comisión de Becas, que estaba pautado con el Presupuesto 2016, tuvimos que hacer maravillas para repartir el monto que en un momento parecía mucho, el doble con relación al año pasado, pero nos alcanzo solamente para los alumnos de primer año $ 600, y realmente ver que tenemos dinero indisponible depositado en un banco, agrede el corazón, es contrario a lo que uno piensa de la buena política, será bueno para una sociedad anónima, pero no para nuestro municipio, muchas gracias.
Seguidamente el Sr. Presidente sede la palabra al Sr. Concejal Staniscia y solicita a la Sra. Vicepresidente 1° se haga cargo de la Presidencia; con respecto al Despacho de Mayoría que hemos escuchado todos los Concejales y el Publico presente con el máximo de los respetos, yo no voy a defender por lo menos de mi parte a ningún proveedor, porque no nos corresponde, si hay alguna ilegitimidad, como la han planteado es algo que tendrá que reveer el municipio, lo antes posible, tal vez parece para el publico presente números muy fríos; con respecto a lo que hablo la Concejal Gallo con el tema de la piedra que se tiro en el Procrear, el tema del combustible que hablaron la Concejal Venturino y Gigena y por el tema de la plata que esta en deposito para las Escuelas, habrá que rever como funciona el Consejo Escolar, donde hay Consejeros de todas las fuerzas políticas, para que informen, entiendo que si bien el Municipio tendrá la obligación de que se lleve adelante una buena educación dentro del distrito, también el Consejo Escolar, tendrá su culpa o no; hay otro tema que no es menor, que el municipio de acuerdo a la coparticipación y a la recaudación por parte de los vecinos, tiene el Municipio libre disponibilidad para ejecutar de acuerdo a la conveniencia que crea el Municipio, obviamente que la oposición va estar en desacuerdo en como el ejecutivo maneja su presupuesto, y es totalmente entendible, lo que no estoy de acuerdo es que haya cosas que están fuera de lugar, y que no es el propósito del Municipio de malversar algo, y que esta no es la primera rendición de cuentas que vota, y que lo va a ser positivo porque esta totalmente convencido de cómo se hacen las cosas; y expresa que entiende si hablamos de una remisera que cobra esa cantidad de plata le parece un disparate, pero que habría que ver cuanta gente trabaja, cuantas familias hay por detrás, hay una interropución del Concejal Gigena, a lo que el Concejal Staniscia responde que no le sede interrupción alguna, y ya que el lo escucho con respeto y no lo interrumpió en ningún momento solicita lo mismo y que ya tuvo tiempo suficiente de hablar, por eso no lo concede la interrupción , y asimismo expresa que salga aprobada o no la Rendición de Cuentas, es el Tribunal de Cuentas que es el que va a observar las falencias que pueda tener el Ejecutivo.-
A continuación el Sr. Presidente concede la palabra a la Sra. Concejal Serna; explica que este año estuvo en la Comisión de hacienda y hace alusiones a algunos inconvenientes personales, por el cual no podía asistir a las reuniones de los días lunes, y se refiere en relación a la tarifa de alumbrado publico, explicando que tiene conocimiento que CEPRAL, no cobra dicha tarifa en forma mensual sino bimestralmente, por lo tanto es falso lo que se expreso, y que dicho cobro se realiza en los meses pares, ya que hace tiempo las boletas de luz bimestrales, la medición se realiza en forma bimestral y se divide por mes, y se recibe junto con la boleta de la Tasa de Servicios Generales, en la cual se ve reflejado el descuento del alumbrado público, ya que se cobra por una ley que aprueba que una cooperativa sea agente de recaudación y manifiesta que no va a discutir en que tiempo le paga al municipio, sino que sabe lo que realiza CEPRAL, y en relación a la piedra que se nombro, en particular de un proveedor, hace referencia a las obras que se realizaron con esa piedra que por ejemplo fueron cordón cuneta y veredas, circuitos aeróbicos, además hace alusión a la cantidad de piedras que se debería utilizar para hacer asfalto, en referencia al tema del combustible, recuerda que salio una Ordenanza para que se realice la compra del combustible; agregando que nunca hubo oferentes ya que nadie puede cubrir todos los puntos del distrito, agregando que antes para hacer una licitación había un monto de $800.000 y ahora lo subieron a $ 6.000.000, y lamentablemente ahora vamos a perder la capacidad de control, ya que va ser muy difícil, porque se va a perder parte de la capacidad de control, ya que se hasta triplicaron los valores, y ahora va ser mas sencillo realizar compra por amiguismo, agregando que eso lo esta realizando un gobierno contrario al gobierno municipal; en otro sentido expresa que en el gobierno siempre hay cosas para mejorar, pero que se queda tranquila porque este Gobierno Municipal siempre da una respuesta.-
A continuación el Sr. Presidente cede la palabra a la Sra. Concejal Bozzani quien expresa que en principio lamentaba que no se encontrará presente el Concejal Martín quien es un experto en el tema contable, y en otras oportunidades lo eh escuchado decir que las Rendiciones de Cuenta de este Municipio son impecables, por eso inobjetable del punto de vista contable, por eso siempre realizamos un informe contable de lo que es el análisis de los números del ejercicio anterior y mas allá de eso después se pueden plantear ciertas cuestiones que podemos observar o podemos determinar o señalar, pero le parece importante agregar a lo expresado por la Sra. Concejal Serna respecto del juego de la democracia, que también es importante informar, y acá tenemos bastante publico presente y ha escuchado las voces de sus representantes aludiendo a ciertos puntos de esta rendición de cuentas, que mas allá del ejercicio del voto, pero si es importante aclarar que esta información esta siendo sesgada por un espacio y un tiempo determinado, con cierta animosidad y cierta subjetividad de algunos concejales, pero es importante aclarar y sobre todo a los jóvenes que esta rendición de cuentas es un informe contable de los gastos que realizo el municipio durante el Ejercicio anterior, y esa Rendición de cuentas que puede ser o no aprobada por este Concejo Deliberante que es el órgano de contralor político, tiene la posibilidad de presentación de informes de la Comisión de Hacienda, y esos informes son presentados al órgano de contralor que es el Tribunal de Cuentas, y en relación al informe de mayoría que este año se presento, le hubiese gustado que en el informe, hubiesen estado plasmados todos los puntos a los que se refirieron cuando hicieron uso de la palabra los Concejales y si la importancia que ellos señalan lo amerita, y la verdad que según lo que ellos estuvieron exponiendo son importantes, como para que el Tribunal de Cuentas tengan un alerta, informado por este cuerpo, como para que sea el Tribunal de Cuentas, que es el órgano de contralor, para que evalué la legalidad o legitimidad de cada uno de los actos que fueron señalados aquí, y la verdad que el informe le parece que quedo menos rico, que el debate que se generó acá, y que el informe solo va a quedar en el acta del Concejo, saliendo de este tema hay algunos puntos que le son importantes aclarar en cuanto a lo que se ha señalado en cuanto a los subsidios de las entidades de bien publico; los subsidios se entregan y el compromiso siempre esta, pero también tenemos el compromiso de algo que también se hablo acá que es el de administrar los fondos públicos de manera responsable y eficiente, y en esa responsabilidad y control que hacemos tenemos que ver que para cada subsidio tiene que haber una rendición de gastos, y en ese caso le hubiese gustado saber que a las entidades que no se les entrego el subsidio es porque no tenían la rendición del gasto del subsidio anterior, y es un requisito que impone el tribunal de cuentas para poder entregar un nuevo subsidio, en segundo punto en relación a la piedra manifiesta que ella tubo y pudo ver el Expediente de Obras Públicas donde esta toda la información y le hubiera gustado que el Concejal del Bloque opositor hubiese estado ahí también para sacarse todas las dudas, mas que nada porque fueron cumplidos todos los pasos, mas alla porque es la Secretaria de Obras Públicas quien ejecutas las obras y Contaduría realiza el pago solamente; siguiendo con su exposición manifiesta que en relación a algunos proveedores, señala que es una falta total de ética dar nombres sobre todo cuando no hay una denuncia si eso lo amerita y si eso tiene que ser investigado, me parece que con el número de proveedor era suficiente; y reitera que hubiera sido importante que el tema hubiese estado plasmado en el informe de mayoría; en cuanto al fondo educativo, también me parece importante sobre todo para el público presente, aclarar que esto es una Decisión política y no es el hecho de hacer de esto una empresa o una sociedad anónima, es hecho de tener garantizadas las obras que el municipio tiene la responsabilidad de hacer, cuando sucede algún hecho fortuito, algún caso extremo por ejemplo, pero nunca vamos a dejar de exigirle a la Provincia de Buenos Aires que cumpla con las obligaciones que tiene que cumplir y eso incluye desde los tramites formales de las obras que se están haciendo y se pelean todos los días, que están suspendidas desde hace 6 meses , sino también muchas obras que quedaron pendientes de años anteriores, y que nos esta costando mucho lograr, por eso nosotros peleamos desde ese lugar y acompañamos al Consejo Escolar, en las cuestiones que tiene resolver la Provincia de Buenos Aires, y agrega que el fondo educativo tenia una ley, que decía en que se podía destinar ese fondo educativo, y que era solamente para la educación formal, este año la ley cambio y eso gastos incluye a la educación informal, por ello el municipio va poder cumplir con otras cuestiones tan importantes socialmente y educativamente para los alumnos que antes no estaban cubiertas, con lo que ahora hay fondos para poder solventar estas cuestiones, por lo cual quiere destacar que esto es una decisión política que podemos discutir, que son cuestiones de gestión política que nos permite decidir en que gastar la plata, no gastarla porque la tenemos, sino gastarla en cuestiones que sean necesarias y determinantes y que no se puedan cubrir con el verdadero responsable de cumplir con la obligación. Gracias.
Seguidamente el Sr. Presidente, luego de un breve debate con los Concejales Venturino y Gigena, y ante el reiterado pedido de este ultimo le sede la palabra, quien manifiesta que durante el 2015, la oposición no tenia Consejeros Escolares, y con respecto a lo expresado por el oficialismo cuando el da nombres, expresa que los da porque la información es publica y luego hace referencia a los cheques que entrego CEPRAL al municipio, seguidamente el Presidente le sede la palabra a la Concejal Venturino quien se refiere nuevamente al Fondo Educativo, leyendo una Resolución del Tribunal de Cuentas, y luego se refiere a porque CEPRAL tiene el beneficio de entregar el dinero de la manera que lo hace, seguidamente hace uso de la Palabra el Concejal Staniscia para hacer referencia a varios puntos que se cuestionan de la Rendición de Cuentas, solicitando al Presidente que se someta a votación los dictámenes, luego hace uso de la palabra la Concejal Faure, para explicar que no cree que haya sido deuda de un mes la deuda de los subsidios.
Luego de un debate el Señor Presidente somete a Votación nominal el dictamen de Mayoría, realizándolo por la afirmativa los Concejales Faure, Gallo, Gigena, Herling, Modena, Venturino, y por la Negativa los Concejales Bozzani, David, Dramisino, Llanos, Real Salas, Serna y Staniscia, siendo un total de 6 votos por la afirmativa y 7 votos por la negativa el cual queda DESAPROBADO POR MAYORIA; seguidamente se somete a Votación el Dictamen de Minoría, votando por la Afirmativa los Concejales Bozzani, David, Dramisino, Llanos, Real Salas, Serna y Staniscia y por la Negativa los Concejales Faure, Gallo, Gigena, Herling, Modena, Venturino, siendo un total de 7 votos por la Afirmativa y 6 votos por la Negativa, por lo cual queda APROBADO POR MAYORIA, quedando Aprobada la Rendición de Cuentas del ejercicio 2015 mediante DECRETO registrado bajo el N° 004 y la Ordenanza de Compensación de Gastos, quedando registrada bajo el N° 2327/16.
Seguidamente se da tratamiento al punto 4.- NOTAS INGRESADAS: Hace uso de la palabra el Concejal Gigena quien manifiesta que se dio ingreso a un Proyecto de Resolución firmado por todos los Concejales del Cuerpo, pidiendo la lectura y el tratamiento sobre tablas; seguidamente se somete a votación la moción del concejal Gigena, el cual es Aprobado por Unanimidad, a continuación se somete a votación el Proyecto el cual es Aprobado por Unanimidad, registrándose como Resolución N° 005/2016, hace uso de la palabra la Concejal Llanos quien presente en forma verbal un Proyecto de Ordenanza para tratar de Interés Municipal la Maratón 8 km. Los Cardales, el cual es pasado a la Comisión de Legislación de Interpretación y Reglamento, seguidamente hace uso de la palabra la Concejal Faure, para presentar un Proyecto de Ordenanza para Declarar de Interés Municipal el bicentenario de la Declaración de la Independencia de la Republica Argentina, el cual es girado a la Comisión de Legislación, Interpretación y Reglamento , seguidamente se da lectura a un Proyecto de Ordenanza presentado por el Departamento Ejecutivo por el cual se autoriza a levantar las Restricciones del Boleto de Crompraventa, el cual es girado a la Comisión de Legislación, Interpretación y Reglamento; Proyecto de Ordenanza presentado por el Departamento Ejecutivo Municipal, referido a modificar el Artículo 1° de la Ordenanza N° 057/2015, el cual es girado a la Comisión de Legislación, Interpretación y Reglamento, seguidamente se da lectura a una nota presentada por el Secretario de Coordinación General y Planificación por el cual se eleva a consideración el Código de Edificación, el caul es girado a la Comisión de Obras, Publicas, Transporte, Seguridad y Planeamiento, a continuación se da lectura a una Nota presentada por el Partido Justicialista por el cual presentan un Proyecto de Ordenanza adhiriendo a la Ley Provincial N° 14735, el cual es girado a la Comisión de Legislación, Interpretación y Reglamento; luego el Sr. Presidente da lectura a una Nota presentada por el Señor Concejal Sergio Martín, por la cual solicita Licencia en el cargo hasta el día 31 de Diciembre del corriente año; se somete a votación el pedido de Licencia, el cual es Aprobado por Unanimidad, Registrándose el Decreto N° 009/16.-
No habiendo más temas que tratar, el Señor Presidente Concejal Martín David, da por finalizada la Sesión Ordinaria del día de la fecha, e invita al Sr. Concejal Herling a arriar el Pabellón Nacional.-